从去年起，吴忠市通过整合乳品资源，提高了奶农抗风险能力。以夏进和红果为核心组建品牌统一、资本优化、资源共享的大型乳业集团，依托蒙牛等集团扩大奶粉出口规模，建成105个标准奶牛养殖园区和218个生鲜乳收购站，“出户入园上挤奶台”的奶牛占存栏数的80%。目前，该市集中以合作社形式管理奶牛，奶牛存栏数同比增长25%。
探寻养牛新法规避风险，奶农将奶牛租给托管中心喂养坐收红利。金银滩富农奶牛托管中心负责人马俊明介绍说，农户将优质高产奶牛租赁给托管中心统一喂养，托管中心每年分给奶农2500元红利，5年后再返还其同龄、同体型、同胎次奶牛。托管中心“化零为整”，建立奶牛“承包饲养”模式，降低了奶农单打独斗的养殖风险。
日前，吴忠市11家饲草料配送企业与奶农签订购销合同，根据合同内容，奶农在未来12个月内将享受饲草料价格优惠。奶农马继英说：“如今牛奶价格是去年的两倍，每头奶牛月收入500元，奶农‘炒牛股’迎来了‘牛市’。”
吴忠农业部门介绍，农业部门联合财政部门通过捆绑资金用于后备牛补贴、奶牛政策性保险、机械化挤奶站设备补助等，引导奶业可持续发展。鼓励合作社通过代养、托管、入股等方式，接纳散养户奶牛，使得奶牛良种率达100%，奶牛单产同比增加10%。
据了解，该市计划建设500头以上规模养殖场7个，200—500头规模养殖场10个。加快奶牛饲养管理模式转变。推广扁担沟镇黄沙窝奶牛合作社和马莲渠乡永亮奶牛合作社的成功经验和做法，积极扶持、引进乳品企业、养殖大户兴办奶牛托管中心和规模养殖场，规划建设奶牛托管中心12个，推进以奶牛托管为主的饲养管理模式转变。目前核心区奶牛园区、马莲渠永亮奶牛园区托管中心基本建成，扁担沟镇黄沙窝奶牛园区、金银滩镇团庄七队奶牛园区等托管中心正在建设之中。加快推进“奶牛上山”工作。制定优惠政策，在孙家滩新建当年存栏500头以上的奶牛养殖园区，无偿提供建设用地，优先提供土地用于饲料基地建设，政府部门提供配套设施支持。目前，由尚农牧业有限公司投资的奶牛园区和由中侨投资有限公司投资的万头肉牛养殖园区正在规划和建设之中。加快推进奶牛园区改造进度。加大奶牛补栏力度，积极动员群众通过自繁自育和外购引进等方式增加奶牛存栏量。积极争取项目资金，对老园区基础设施进行配套，强化园区服务功能，提高园区档次和水平。通过采取改造、整合、完善、提高等措施，充分发挥老园区的资源优势，促进奶牛养殖由分户散养向集中规模养殖转变，提高奶牛出户入园率。
加大扶持，建立风险保障机制。全面开展奶牛保险，逐步扩大保险覆盖面，按照奶牛保险条款和政策规定，逐步扩大政府补贴额度。凡参加保险的奶牛，农户在40%的范围内可以选择自缴比例，最低可选择每头奶牛只支付36元的标准，其余保费由中央、自治区和市（县、区）财政补贴承担。同时，在全面落实自治区有关政策的基础上，每年对本地税收超过50万元的乳品企业，通过以奖代补的方式，按上缴本级财政税5%的标准进行奖励，推动企业进行技术开发和技术创新。对获得中国名牌产品或驰名商标的企业，一次性给予5万元奖励；对通过农业部绿色、有机农产品认证的乳品加工企业或奶牛养殖基地给予一次性奖励1万元。
