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中国-东盟自由贸易区启动

  作者: 来源: 日期:2010-02-24  
     稍早中国与ASEAN正式签订自由贸易区「投资协议」,此协议签订,代表中国与ASEAN间有关自由贸易区之协议已经大致交涉完成。自由贸易区将依进度在2010年完成。中国-ASEAN自由贸易区为中国对外谈判首次谈成功之自由贸易区,也是ASEAN第一次对外谈判建立之自由贸易区。专家指出此为发展中国家建立自由贸易区之试金石,中国-ASEAN自由贸易区如果顺利完成,将会提供未来希望建立者许多宝贵经验。

    (一)充分运用中国-ASEAN博览会此一平台

    中国-ASEAN博览会创设的直接背景为,中国-ASEAN自由贸易区正式建设之开始。2002年11月4日,中国大陆前总理朱镕基参加在柬埔寨玻伦贝召开的第6届中国-ASEAN(10+1)高峰会议,在此会议中ASEAN国与中国大陆签定全面经济合作协定。2003年10月8日在印度尼西亚峇里岛召开第7届中国-ASEAN(10+1)高峰会议,中国大陆总理温家宝建议设立「中国-ASEAN自由贸易区」,2004年开始每年在广西南宁举办「中国-ASEAN博览会」及召开「中国-ASEAN高峰与投资高峰会议」。这些建议均获得与会ASEAN 10国代表支持。

    1.友好平台

    过去五届博览会,累计有29位国家领导人及800位以上内阁官员出席。会议期间许多国家领袖、阁僚与地方官员均进行私下会谈,加深相互了解及彼此认识。

    2.促进经济贸易重要平台

    此平台为加速自由贸易区建设之转机,过去五届参加博览会之企业家达119,000人,贸易金额为65亿2,000万美元,国际投资合作契约投资额达286亿2,000万美元。

    3.各别项目合作重要平台

    过去五届中国-ASEAN博览会、贸易、投资、观光、科学技术、港湾、质量检查、妇女及年青人等许多方面均召开过高峰会议,总共召开会议有160次以上,通过许多如「南宁共同认知」、「南宁共同宣言」、「南宁提议」等决议文。

    (二)平等互惠谈判获得ASEAN各国支持

    在亚洲金融危机期间,中国坚持维持人民币值安定,与ASEAN各国共同努力渡过难关。危机过后,双方加强互惠与合作,推动经济一体化,如此实现双方共同发展与共同繁荣。

    中国国际问题研究所研究员渖世顺指出,平等互惠条件下,进行自由贸易区建设,此一战略成功推动中国-ASEAN自由贸易区建设工作。中国与ASEAN一同建设自由贸易区计划,为依据「南开合作」计划,推动发展中国家间自由贸易区。

    (三)中国与ASEAN对于自由贸易区有信心能顺利完成

    由于先期准备工作均已经顺利推动,中国与ASEAN对于自由贸易区之建设工作非常有信心会如期达成。

    先期准备工作,中国与ASEAN在自由贸易区框架下,已经开始着手降低关税。实施日期由2004年1月1日开始。此一降低关税是依据2002年11月签定的「中国与ASEAN全面经济合作架构协议」。

    先期措施实施以来,中国与ASEAN间蔬菜、水果及水产品输出入量均明显增加,例如广西针对ASEAN各国水果市场需求,进行产业调整,合力发展葡萄、柑橘等温带水果,这些水果在ASEAN各国均较得大家欢迎。

    (四)着眼于长期发展,通过经济发展,促进政治上相互信任

    许多专家认为,目前中国与ASEAN间贸易发展飞跃进步,如果自由贸易区如期完成,双方经济之依存度将更为提升,ASEAN各国将提供中国商品巨大潜在市场,同时中国经济力量也是帮助ASEAN经济安定与发展力量。但中国与ASEAN的贸易仍需相当长时间去适应。特别是双方均为发展中国家,产业结构十分类似,互补性较弱,因此对中国来说,自由贸易区完成,政治利益超过经济利益。

 
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