尽管2009年黑龙江省奶牛和生猪两大主导品种生产形势比较严峻，但在国家和省委省政府一系列有效措施的扶持和保护下，黑龙江省奶业和生猪发展基础并未动摇。全省上下紧紧围绕“两个千万”工程规划，采取得力措施，确保了“两个千万”工程规划的顺利实施。在生猪规模场的建设中，建成2000头~6000头规模场1037个、万头以上规模场77个；奶牛规模场建设中，建成150头~800头规模场394个、5000头以上的9个。
据介绍，为做大做强黑龙江省奶牛和生猪产业，2008年，黑龙江省制定了2008~2012年《黑龙江省千万吨奶战略工程规划》和《黑龙江省五千万头生猪规模化养殖战略工程规划》。《规划》主要内容是通过金融部门贷款支持和财政部门的贴息，重点发展规模经营，加快推进全省奶牛业和生猪业规模化、标准化、产业化进程，继续巩固奶业大省地位，做大生猪产业，建设成全国性生猪生产基地，转移农村劳动力，提高农民收入，推动黑龙江省由粮食大省向食品工业大省转变。
