我国消费持续快速增长的周期性与结构性因素
2003年以前,消费实际增速的大幅度波动,主要是由城乡消费中期波动和中长期波动走势重合产生的叠加效应引致的。2003年以后,城乡消费增速波动趋于微波化,消费持续快速增长,主要是由消费增速中长期趋势持续攀升拉动的。短期消费波动的大幅度提高,对2009年一季度以来消费增速的大幅度提高也起到了重要的拉动作用。目前,周期性波动对实际消费增速的影响再次进入负面影响叠加放大阶段,要保持消费实际增速持续快速增长,需要继续完善社会保障体系等。
我国技术市场发展定位与主要任务
我国经济社会发展已进入了新的阶段,在新形势下,要认识到技术市场是社会主义市场经济体系的重要组成部分,是经济社会发展所迫切需要的要素市场,加快发展和完善技术市场,是建设创新型国家的重要内容。在今后一段时期内,应加强法规政策体系和监管体系建设,推动常设技术交易市场向专业化技术转移机构转型,鼓励和支持民营技术转移机构发展,促使技术市场发挥更大的作用,满足经济社会发展的需要。
深化政法经费保障体制和机制改革思路
改革开放以来,随着我国政治、经济、社会变革的不断推进,财政体制和政法体制改革的不断深化,我国政法经费保障体制和机制也经历了一个不断改革、逐步完善的过程。但是,现行政法经费保障体制仍然存在与现行财政体制的特征不一致和支出责任与事权不相匹配等问题。为此,报告根据全面落实依法治国、建设公正高效权威的社会主义司法制度的方针,提出了政法经费保障体制和机制改革的基本原则、阶段性目标和具体思路,以期切实加强政法经费保障工作,将贯彻科学发展观落到实处。
林活民富才能山绿
福建省永安市在全国率先探索开展以“明晰产权,分类经营,落实承包,保障权益”为主要内容的集体林权制度改革,切实做到还山于民、还权于民、还利于民。围绕林权改革过程中的产权流通、林业经营、资源保护、产业发展和林区社会保障等重点问题,大胆探索,全面推进综合配套改革,不仅激活了林业发展内在动力,而且盘活了林业资源、搞活了林业产业,实现农民增收、林业发展、社会增效,为全国林权制度改革提供了经验。
保护西藏草原生态安全,提升草原畜牧业发展水平
近年来,西藏推行了草原经营体制改革、草原保护工程、草原法制建设、“牧繁农育”工作等政策及项目。然而,西藏依然面临草原生态退化严重、草原畜牧业服务体系薄弱、加工业层次低、灾害风险大等突出问题。今后,需要进一步加大草原生态治理力度,扩大生态补偿范围,健全防灾减灾体系,加强科技服务体系,做强优势产业,实行边疆农牧民补贴机制,加大技术援藏工作力度。