猪肉质量安全关系到千家万户的身体健康和生命安全，江苏省是生猪生产大省和消费大省，也是商务部、财政部联合开展“放心肉”服务体系建设试点省份之一。为此，省政府成立了省“放心肉”服务体系建设工作领导小组，统筹协调体系建设工作。
张卫国指出，要以生猪定点屠宰设置规划为依据，以先进技术手段为支撑，以试点示范为突破口，以提升全省肉产品质量安全保障水平为目标，推进生猪屠宰监管技术支撑和肉产品质量安全信息可追溯两大系统建设，抓好监管机制完善、大型屠宰企业产业链延伸、行业升级改造和执法能力建设等问题，逐步达到执法程序、中心数据库、监管服务、报表系统和查询分析五个平台的统一。他强调，各级政府是“放心肉”服务体系建设的主体，要切实加强组织领导，各成员单位要加强配合、形成合力、推动解决试点工作中的重大问题。
