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今年前三季度 全国渔业经济平稳发展

  作者: 来源: 日期:2009-10-28  
     今年以来,中央采取了“保增长、扩内需、调结构、重民生”等一系列政策,为渔业发展创造了良好的经济环境和政策环境。全国渔业系统积极应对国际金融危机不利影响,扎实推进水产健康养殖,全面开展水生生物资源增殖放流,强化渔业安全生产管理,全国渔业经济在困难中继续保持了良好发展势头。今年前三季度渔业形势可以概括为:养殖业持续发展,捕捞产量继续保持负增长,水产品市场交易活跃、价格稳定,外向型渔业受到一定程度影响。

    前三季度渔业经济形势主要特点

    养殖业持续发展,渔农民生产积极性较高 全国20个渔业主产省统计月报数据显示,1月~8月全国水产品总产量2779万吨,同比增长4.7%,其中,养殖产量1980万吨,同比增长7.8%。据对十省百县404个淡水池塘动态信息采集点调查,1月~8月采集点养殖面积超过了去年全年放养面积,投苗量高于去年同期水平,其中大宗品种和名优品种投苗量均有不同程度增长。推动水产养殖业稳定发展的因素:一是市场拉动。今年苗种和饲料等主要养殖投入品价格有所下降,国内水产品需求仍然旺盛,市场价格稳定,养殖效益相对较好,调动了渔民养殖生产积极性。二是政策扶持。2008年以来各级财政共投入资金4.5亿元用于支持水产养殖池塘标准化改造,改善了养殖环境,增加了养殖容量,为水产养殖高产、优质、高效创造了条件。今年上半年渔业柴油补贴和养殖机械购置补贴分别达到34.5亿元和4540万元,促进了生产发展。三是技术服务加强。以健康养殖、科学防病、规范用药、科技入户等为主要内容的渔业科技服务年活动深入开展,健康养殖技术得到更广泛普及。四是气候适宜。今年没有发生重特大灾情和极端不利气候,平均气温高于往年,有利于养殖生产。但是,今年养殖生产遇到的最大困难是金融危机导致鳗鱼、罗非鱼等品种出口大幅下滑,而国内市场短期难以全部吸纳,因此,部分养殖产品压塘严重,出塘价格下跌,生产经营亏损。

    海洋捕捞产量负增长,但沿海渔区社会保持稳定 据全国18个渔业主产省统计月报数据显示,1月~8月全国海洋捕捞产量667万吨,同比减少3.85%。产量继续保持下降的主要原因,一是伏季休渔延长半个月以及各级渔业部门进一步加强渔政管理,严格控制捕捞强度。二是海洋渔业资源状况不如去年同期,据全国海洋捕捞信息动态采集网络在沿海11个省(市、区)设置的22个信息点反馈信息,前三季度全国海域资源状况不及去年同期,特别是东黄渤海由于上半年水温较往年偏低,致使底层主要渔业资源种类的发生量不及往年平均水平。三是部分作业类型效益下降,除拖虾和流刺网作业外,拖网、围网和帆张网作业,均出现不同程度的优质渔获少、效益低的现象。由于中央财政已下达柴油补贴34.5亿元,对降低渔业成本、保证渔民收入不减少发挥了重要作用,总体上渔区社会稳定。近日部分海域伏季休渔结束,海洋捕捞进入旺季,捕捞产量有所回升。

    国内水产品市场交易活跃,价格稳中略降 1月~8月全国水产品批发市场总体运行平稳,交易活跃,但受国际金融危机蔓延、国内畜禽类产品价格低迷等多重因素影响,水产品交易价格略低于去年同期。据对30家水产品批发市场成交情况统计,1月~8月成交量246.35万吨,成交额413.39亿元,同比分别增长7.48%和8.68%。另据对全国50家水产品批发市场价格统计,1月~8月水产品批发市场综合平均价格每公斤15.27元,同比略降1.83%,其中海水产品综合平均价格每公斤26.42元,同比略涨0.46%,淡水产品综合平均价格每公斤11.24元,同比下降4.72%。8月当月均价为每公斤15.46元,同比基本持平,环比略降0.9%。

    水产品出口首次下降,加工企业经营困难 受国际金融危机影响,2009年我国水产品出口贸易面临空前压力。据海关统计,1月~7月,全国水产品出口量156.1万吨、出口额56亿美元,同比分别下降7%和2.3%,这是十多年来我国水产品出口首次出现下降,主要是对美欧日韩出口量、出口额均双双下滑。商业风险明显加大,订单“长单变短单,大单变小单”,甚至出现“毁单、弃单”现象。出口加工企业产能相对过剩的矛盾凸显,目前有70%水产品出口加工企业开工不足,至少20%企业生产线利用率不足50%。

    远洋渔业减产,企业效益较年初略有好转 1月~8月,远洋渔业总产量同比下降,其中,主要品种金枪鱼、鱿鱼和竹荚鱼资源均出现衰退或渔场发生变化,大洋性渔业同比下降,过洋性渔业生产则保持了稳中有升态势。去年底至今年初,受金融危机影响,国际水产品市场特别是高档水产品消费减弱,价格严重下滑,导致远洋企业经营困难。近几个月以来,欧盟、日本等国家地区水产品价格恢复上涨,其中,围网金枪鱼价格上涨一倍,达每吨1200美元,鱿鱼价格每吨也上涨了近千元。1月~8月,远洋企业单位效益水平与往年基本持平。但从目前形势看,远洋渔业生产仍面临较大困难,预计全年远洋渔业生产将比去年减产。

    周边海域局势复杂,涉外渔船管理难度加大 今年以来,由于周边海域局势日趋复杂,一些国家对我南海侵渔活动猖獗,我国渔船在传统疆界线内被南海周边国家袭扰、无理抓扣的事件屡发,渔民生命财产安全受到严重威胁。6月19日,印尼在我国南沙传统渔场无理抓扣我8艘渔船、75名渔民,成为近年来人数规模最大的渔业涉外事件。同时,朝鲜半岛局势紧张,我国渔船进入朝韩交界水域作业的现象时有发生,引发涉外渔业事件的隐患较大。随着伏季休渔活动的结束,涉外渔船管理的难度将进一步加大。

    渔业经济发展预测

    ———全年水产品生产稳定增长,预计今年水产品增产4%~5%,水产养殖仍将是主要增长点。由于9月后进入捕捞旺季,以及伏休后资源有所恢复,第四季度捕捞产量会有所增长,但全年捕捞总量仍会保持负增长。

    ———水产品市场供求平衡,不会出现大起大落。由于水产养殖的稳定增长,预计全年水产品市场供应不仅有保障,而且价格基本稳定。虽然进入第四季度后,随着水产品的大量上市,价格会有所回落,但仍将保持相对平稳。

    ———目前,水产品出口形势与年初相比。降幅已明显收窄,但金融危机的影响短期难以消除,预计第四季度我国水产品出口不会有明显好转。

    ———渔民收入稳定增长,但增速将放缓。从上半年情况看,由于水产品价格相对稳定,加上渔业柴油补贴、养殖机械购置补贴、池塘改造补贴等国家支渔惠渔政策的带动引导,渔农民生产积极性始终较高,预计全年渔民收入保持稳定增长,但受整体经济影响,将不会延续往年快速增长的势头。

 
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