《渔业灾害补偿法》是规定「渔业互助事业」之法律，其宗旨是减轻自然灾害、意外事件等对渔业活动之冲击，让渔业者在蒙受灾害后，仍能继续其渔业经营。渔业互助其实是利用保险的架构，向渔业者收取类似保费的费用，一旦发生事故，则依事前签订的契约内容给予补偿。由于这是属国家的渔业灾害防治对策之一，故保费的一部分是由中央政府予以补助。
自渔业互助事业启动以来，日本政府即不断劝导渔业者投保，但目前投保率仍低。以最具代表性的「渔获互助」、「养殖互助」和「特定养殖互助」而言，三者合计的投保率仅5成多，「渔业设施互助」的投保率更只有1成多。
此次修正《渔业灾害补偿法》之目的，除希望打造更完善的渔业互助制度外，也希望能加强渔业互助事业之财政基础。事实上，在渔获量减少、鱼价低迷不振的环境下，日本渔业整体产值正持续下滑，也造成渔业互助事业收支恶化，2007年之累计赤字已达327亿日圆，令人对该制度之营运感到忧心。
本次修正内容主要着眼于养殖互助、渔业设施互助及渔业互助会制度之修订，另未来也将以修改行政命令的作法，将黑鲔养殖纳入渔业互助制度的范围内。由于目前渔业经营环境艰困，为使渔业者更容易加入渔业互助，修订后的条文也调降业者的保费负担，希望对其经营有所帮助。
以下是此次增修内容之摘要：
一、养殖互助制度之修订
保户可任意选择是否将「养殖病害」自投保项目中去除。
过去的养殖互助制度，基本上是「全保」，诸如养殖鱼类因病死亡，或天灾导致养殖鱼逃出箱网等，都是补偿的对象。
然而，就保险的原则而言，范围愈大、风险愈高，保费就愈贵。由于养殖业者可藉施打疫苗或适度调整养殖密度，将养殖病害的发生率降至最低，故不一定有投保此一项目之需求。若能将「养殖病害」自投保项目中去除，保费也会更加便宜。因此，新制度已改为养殖业者可自行选择，是否投保「养殖病害」这一项。
原本地方性特有之鱼种养殖，如白腹鲭、无备平鲉（Sebastes inermis）、石斑鱼等，是不在养殖互助制度的保障范围内，现已纳入。
有关养殖互助的投保期间，过去规定同一单位渔场区域投保者之投保期间必须一致，现已废除此规定。
二、渔业设施互助制度之修订
所谓的「渔业设施互助制度」，系以养殖设施、定置网等渔具为投保对象，一旦渔具损毁或流失，则予以补偿。由于渔具原本就不是廉价的消耗品，且属高价的居多，因此保费也不低，导致此制度之投保率一直无法拉高。
渔具不但是从事渔业的基本设施，也最容易受自然灾害影响，就行政单位而言，必须设法提高此一制度之投保率，以保障渔业者之经营。因此，新制度中增加了所谓的「特别契约」，即针对地震、海啸等发生频率低，但一旦发生就会引发毁灭性冲击的重大天然灾害，以签订特别契约的方式予以保障。希望藉此提高渔业设施互助制度之投保率。
三、渔业互助会制度之修订
将「会员代表大会」之制度引进互助会中，取代「全体会员大会」，以更有效率地推动互助会之业务。这一点主要是考虑到各地渔业互助会有大有小，人数太多的互助会要召开全体会员大会较不容易，故以会员代表大会取代。
原本规定一县一互助会，现改为单一互助会可涵盖二个以上的县。
前述措施实施后，不仅可提供更具吸引力的互助商品，也能让互助会的营运更具弹性，藉此让渔业灾害补偿制度更加稳固。
日本农林水产大臣石破茂在日前接受质询时表示，预估5年后，养殖互助制度之投保率可达53％至60％，总互助金额将达900至1,000亿日圆；渔业设施互助制度之投保率可达11％至20％以上，总互助金额将达100至200亿日圆。
