什么因素导致一向平稳发展的肉牛产业忽遇顶头风？记者经调查发现有两个原因拉低了肉牛的发展曲线：
一是季节消费影响。肉牛产业专家祝远魁告诉记者，我国牛肉的消费旺期是在每年的仲秋节到春节这段时间，其他时间牛肉消费需求弱，肉牛价格自然走低。
二是金融危机冲击。2008年入冬以来金融风暴席卷全球，很多发达国家对牛肉的消费量均出现不同程度的下降，特别是经济萧条导致旅游行业的下滑，来往我国的外国旅游者数量明显减少，我国各地区的牛肉消费群体随之萎缩，国内牛肉价格的上涨趋势受到抑制。周长亮告诉记者，现在外地客户基本上已经停止在当地收购肉牛，他所饲养的肉牛只能依靠本地销售。
风起于青萍之末，业内专家认为当前要高度重视肉牛养殖出现的下行端倪，不要任之发展等到被动时才来“救市”，要借鉴生猪和奶牛生产起伏的教训，早作准备，稳定养殖环境，建立肉牛养殖健康发展的长效机制。
一是积极推动肉牛养殖规模化发展，规模牛场在提高饲养水平、产业化进程中起到了先导作用，是养殖户对接高科技、承接国家扶持政策的有效载体；一时难以形成规模养殖的，可以先联合起来，组成养殖协会和合作社，提高肉牛养殖者的自我保护、信息交流能力和在产业发展的话语权，这既是应对当前困境的应急之策，也是促进山东省肉牛养殖健康稳定发展的长远之计。
二是提高养牛业科技含量。要从根本上提高养牛经济效益，必须努力提高养牛科技水平，普及科学养牛知识，推广先进养牛技术。肉牛养殖的经济效益主要表现在增重方面，而增重的高低往往与精料用量有关，即精、青、粗饲料加工调制合理搭配利用，高精料不行，单纯秸秆也不行。同时要加强对于肉牛养殖者的培训，使之成为能生产、懂经营、会管理的专业生产经营者。
三是加强肉牛市场预警信息的分析与发布工作，规避产业风险。当前肉牛养殖过程中主要存在市场供求、疫病和质量安全三种风险。因此我们要密切注意肉牛养殖和牛肉消费市场的起伏变化，加强对产业趋势、供求变化和成本效益的分析预测，增强肉牛养殖抗风险能力，稳定养殖情绪，避免造成肉牛养殖一哄而上、一哄而下的产业波动。
四是国家应对规模养殖户给予财政补贴，或在贴息贷款、活牛保险等方面给予优惠。刘宪论告诉记者，当前对于肉牛养殖业发展制约因素之一就是资金不足，肉牛养殖周期长、投入大，许多农户受困于资金瓶颈，无力扩大规模。养殖户特别希望国家能够出台相关扶持政策，加大对规模化肉牛养殖特别是母牛饲养的信贷扶持，或在贴息贷款、活牛保险等方面给予优惠，从而有效推动肉牛规模化养殖的快速发展。
五是开发肉牛新品种，发展高档牛肉生产。依托山东省鲁西黄牛和渤海黑牛的资源优势，加快培育适应我国消费市场的肉牛新品种。同时要加快开发适合地区特点的肉牛专用饲料，加强肉牛繁殖技术、牛肉分级和评价标准等方面的研究，发展具有我国特色的高档牛肉产品。
