鲍鱼养殖场多建在滨海且正在开发或将开发区域，包括海棠湾、六道湾、西岛、红塘湾、崖州湾等。记者最近一个月调查发现，部分区域的抢建触目惊心，且大多是最近一年新建的。西岛原来鲍鱼场只有7000㎡，但在建的一个鲍鱼场完工后面积将有2万㎡。海棠湾江林村附近约有30个鲍鱼场，面积约20万㎡。
三亚国土环境资源局有关负责人说，抢建的鲍鱼场大都隐蔽在防风林里，没有任何手续，无法弄清楚具体有多大面积。
汤精明(化名)在三亚养鲍近10年，非常熟悉此行业，曾参与制定养殖技术标准。他说，3年前，鲍鱼场都是真正养殖的，质监局备案的只有19家，水体面积约10万㎡，但现在数倍于此，抢建的鲍鱼场基本上都只等着政府拆迁。
2004年，被称为33号文的《三亚市征用土地补偿和安置办法》规定：鲍鱼养殖场的鲍鱼苗补偿费1200元/m3。
这被抢建者错误理解为“海水补偿费”。国土环境资源局一位人员说，33号文确实有些地方不很明确，抢建者往池里放满海水，投养少量鲍鱼，借此套取高额征地补偿款，此前个别人已获得了几千万元补偿款。采访中，记者甚至听到“三亚海水价值超黄金”的说法。
鲍鱼养殖有严格的技术规范。一般一个符合要求的鲍鱼池最深1.8米，体积约40m3，但有些抢建的池子超过了3米。老汤说，往这些池里放苗肯定不行。
老汤的鲍鱼场因拆迁也获得近千万元赔偿。不久前，他受邀帮别人建鲍鱼池，“这些池子一看就是假的，假得太离谱。”也有人邀他参与抢建，他拒绝了，“我是真正养殖的，建假池即使获赔了心里也不舒服。”
据了解，真正的鲍鱼场造价至少350元/m3，抢建的不会超过200元。一位业内人士算账后大吃一惊：如果按33号文标准补偿，投资回报率高达15倍，即使是真养殖场也是暴利的。以海棠湾抢建的300亩鲍鱼场算，仅补偿费就须支付近5亿元。此前，海棠湾土地拍卖价每亩最高为230多万元。
国土环境资源局用地科负责人透露，不少抢建鲍鱼场是村民与商人或外出干部勾结所为。
三亚市政府负责人表示，抢建的鲍鱼场只拆不赔偿、不安置，建议司法部门介入，触犯法律者将严惩。同时，将组织修改完善相关条款。
