按照福建省要求,龙岩、漳州两市从2月上旬开展九龙江流域水环境综合整治行动,“限猪”是其中重要一项。漳州市要求,到2月28日,禁建区所有养殖场都要拆迁、关闭。龙岩市也要求,3月5日前,九龙江北溪干流两岸养殖场关闭或拆除;5月5日前,支流两岸养殖场关闭或拆除。
在约20天时间内,漳州市禁建区内1.23万养猪户的70多万头生猪需清栏处理,猪贩子则趁机压价。据有关部门负责人估算,漳州市拆除、闲置的猪舍价值超过亿元,因压价、病害造成的生猪价值受损也有上亿元。
九龙江水污染告急是此次福建省“限猪”的直接原因。一月中旬以来,九龙江水质出现恶化,并一度对漳州、厦门两市的供水安全造成威胁。
龙文区郭坑镇的郭坑大桥两侧,分别是漳州市和厦门市城市供水的取水口。郭坑全镇2万人口养了10多万头猪,养猪是群众的主要收入来源之一,但环境日益恶化。镇长陈奕杰说,村中沟渠里的水全是黑色,农民家里苍蝇成群,老远就能闻到猪粪的味道。
漳州市副市长刘文标表示,养猪业是九龙江主要污染源之一,不少养猪场的排泄物直接排到江中,治理已刻不容缓。福建省此次整治决心十分坚决,漳州市在20天左右拆除了上万户猪舍足见“动了真格”。刘文标表示,在10月底前要实现达标排放或“零排放”,50头以上的养猪场必须进行环评,实行排污许可。
漳州农业局的农技人员告诉记者,养猪污染是个老大难问题,比起处理技术,更关键的是治污成本,治理效果越好则成本越高,养猪户越难承受。
厦门大学政治系教授余章宝认为,在生猪供应和环境保护的矛盾上,地方政府极易陷入“头痛医头、脚痛医脚”的境地,缺乏科学性的“禁令式”政策,难以取得长久之效。
漳州此次养猪业污染整治行动中,明确提出“谁污染谁治理”。对此农业部门人士表示,又要猪肉便宜又要养猪不污染,此事难两全,养猪业作为弱势产业,要养殖户承担所有环保成本显失公平。
余章宝表示:“养猪业设立环保门槛势在必行,但好的政策需要好的执行办法,其中环保成本是个关键问题,必须有相应政策来分担环保成本。”