在山东“两会”召开之际,一份由山东省工商联副主席栾文通签发的团体提案《关于在金融危机中有选择地安排进口贸易和引进外国资本的建议》(以下简称《建议》),引起了有关部门的高度重视。
山东是肉鸡生产大省,产量占全国20%,出口更占到50%以上。而如今,《建议》认为,金融危机之后,大量国外低价鸡肉乘虚而入,令山东省肉鸡加工企业叫苦不迭。
所以,山东省工商联以团体提案的方式呼吁改变这一现状。
《建议》提供了一组数据:“国外进口冷鲜鸡腿肉到岸价格每吨5000元,市场价为每吨7000元。而国内加工企业平均成本价为每吨9000元。”
山东是全国主要肉鸡生产基地,约占全国1300万吨的两成。从青岛海关提供的统计数据看,本地进口量并不大。2008年全年共进口肉鸡17985吨,价值2360万美元。但据商务部网站提供的数据显示,2008年上半年,从美国进口的鸡肉已达28万吨。
美国农业部资料表明,尚有香港转口到内地的鸡肉销售渠道,2008年上半年贸易额亦达2580万美元。
从最近几年的进出口比例看,进出口大约保持在2:1的规模上,国外鸡肉大举进口阻断了山东省肉鸡加工企业在省外的销售通道,造成企业生产难以为继。另一方面,看到进口鸡肉的价格优势,省内许多外贸企业也在纷纷转向,更令生产屠宰企业雪上加霜。
实际上,山东省鸡肉生产企业遭遇停产困境,还有更深层次的原因。春节历来是鸡肉销售淡季,春节期间内地居民多以猪肉或牛羊消费为主;另外,“问题蛋”和零星爆出的禽流感病例也让消费者暂时远离鸡肉制品。金融危机导致市场需求下降则成为压倒屠宰加工鸡肉企业的最后一根稻草。
记者了解到,全国拥有进出口贸易权的肉鸡加工企业为57家,山东就有25家,诸城外贸、凤祥集团、新昌集团和青岛九联则占据60%的份额。但他们都不同程度地受到了国际金融危机的影响。
山东省工商联参政议政处官员介绍,此次“两会”共提交22份团体提案,涉及民营经济的多个方面。2008年以来,山东省工商联与山东省委统战部曾组成7个调研组,到全省17个市、80多个县区工商联和部分会员企业中进行调研,与农业产业化相关的行业是他们关注的重点之一。