数据显示,2008年天津口岸猪肉进口呈现以下特点:一是以一般贸易方式为主。全年天津口岸以一般贸易方式进口猪肉5.5万吨,增长3.1倍,占同期进口总量的98.2%;二是猪肉主要进口自美国。全年天津口岸自美国进口猪肉4.9万吨,增长4.1倍,占同期进口总量的87.5%;三是以外商投资企业进口为主。全年天津口岸外商投资企业进口猪肉4.5万吨,占同期猪肉进口总量的80.4%。
有关专家分析指出,2008年上半年国内猪肉供应不足是天津口岸猪肉进口大幅增加的一个主要原因。首先,2007年由于生猪价格偏低造成国内养猪利润下滑,农民养猪积极性下降导致生猪出栏数量减少。同时,2007年国内生猪疫情的不断发生也减少了生猪存栏量,使2008年上半年国内猪肉供应出现缺口。其次,2008年年初我国南方部分地区遭受冰雪灾害袭击,国内生猪大部分主要产地均不同程度受灾。恶劣天气对猪肉运输造成严重影响,使猪肉市场供应出现萎缩。再次,汶川地震灾害对我国养猪第一大省四川带来巨大损失,四川灾区生猪出栏数大幅减少进一步加大了国内猪肉市场供应压力。上述因素使2008年上半年国内市场猪肉供应趋紧,导致猪肉进口量激增。
国家出台相关措施增加猪肉进口数量是天津口岸猪肉进口大幅增加的又一个主要原因。为增加国内猪肉供应以稳定猪肉市场价格,国家出台相关措施加大猪肉进口力度。一方面,通过关税政策调整鼓励猪肉进口,2008年5月28日,国务院关税税则委员会发布关于调整部分商品进口暂定税率的通知,自6月1日起我国冻猪肉进口税率由12%下降至6%。另一方面,国家相关部门委托国有企业大量进口猪肉,完成国储猪肉任务。在政府政策作用下,2008年猪肉进口数量大幅增加。