人大代表指出，2007年广州市生猪年出栏262.9万头，其中由中小养殖户养殖的生猪占了三分之二以上，这与大力推进农业产业化、经营集约化的战略不符。其主要原因是近年来全市基本没有核发环保排放许可证，养猪场无法取得合法的身份证，导致年产万头以上的规模化养猪场不能也不敢落户广州，至目前仅维持着约20多个的数量。
代表提出，中小规模的饲养方式已经难以适应市场，而规模化养殖可增加经济效益和抵抗市场风险的能力。代表建议，以发展万头以上规模化养猪场为重点，以建设规模养殖小区为重点，提高商品化基地建设水平；同时按照全球其他国家养猪的通行惯例，政府在规模化猪场的环保建设方面应给予一定资金的补贴和扶助，对符合环保要求的给予核发“排污许可证”。
有关部门指出，针对这些问题，今年广州进一步加大了对规模化养猪的扶持力度，还在财政农业专项资金中预留2000万元，专门用于对新建万头猪场的栏舍建设和污水处理设施进行适当扶持，现正对申报项目进行审核。
