出口退税率上调有利于提高出口加工企业盈利水平,同时也大大增强了企业和企业家的信心。有业内人士认为,出口退税率上调,出口加工企业将是第一个受益者,并且有可能是最大的受益者,企业的利润增加,在采购加工原料时,对价格可能有所放松,将其中一部分利益让给养殖户,这对整个产业链都是有好处的。出口加工企业对调高出口退税率的政策是拥护的,这一政策的出台,必将鼓舞、坚定了加工企业的经营信心。
2008年上半年,我国水产品出口量139.9万吨,同比下降5.3%,对日美出口继续下降,其中对日本和美国的出口额同比分别下降15.6%和2.8%,对东盟的出口额同比增加75.3%,对俄出口未能继续保持上年的高速增长态势,出口额仅与去年同期基本持平,我国上半年水产业出口表现平淡。以海捕水产品闻名的浙江舟山,今年以来,受人民币升值、贷款利率提高、渔业资源衰退、贸易壁垒加剧等多重因素影响,水产加工企业经营艰难。据舟山市统计局和市经贸委提供的资料显示,上半年舟山市水产加工业几项主要经济指标均出现不同程度下滑,其中产值比去年同期下降4.2%,销售收入同比下降10%以上,水产品出口金额同比下降3.6%。全市有相当一部分水产加工企业出现亏损。此次,出口退税率上调让水产品出口加工企业感受到了冬天温暖的阳光,同时也坚定了加工企业的经营信心。来自水产品出口大省之一的广东省一些企业对此政策倍感鼓舞,一位湛江对虾加工企业老总说:“出口退税率上调前产品出口1亿损失近千万。再加上来自泰国、印尼、越南、南美等国家和地区产品的低价竞争,湛江对虾出口加工企业承担质量安全、经济效益、国际市场竞争风险比以往大大增加。在此背景下,出口退税政策的调整,对于湛江对虾产业是一次有力的支持。”
国家虽然上调了出口退税率,但是对许多出口企业而言,全球经济不景气导致外需减弱已是客观现实,订单减少、生产规模收缩将是今后一段时间企业面对的共同难题。水产品出口加工企业在政府出手帮扶的同时,企业自身也应采取各种有效措施,积极化解金融危机对水产品出口业带来的冲击,此时企业也面临着机遇与挑战。有些企业表示要两条腿走路,在巩固传统出口市场的同时不断开拓其他新兴出口市场以及转攻国内市场,积极化解国际金融危机的影响。目前,扩大内需的意义已是不言而喻,一位出口水产企业负责人说:“年初我们就把扩大内地市场作为公司发展的一大方向,减少对出口的依赖,我们公司需走品牌路线。因为我们进入国内对虾市场比其他厂晚,所以要走品牌,做差异化,避免陷入恶性循环的价格战,除国内市场外,我们还开拓新渠道新市场,在南美洲、中东的沙特阿拉伯、以色列等,都有订单。我们公司现在每个月都能往这些区域发七八个柜,虽然量不大,但也是个很好的补充。”随着国内经济的发展,人民生活质量不断提高,对水产品需求还会更大。有资料显示,我国水产品人均消费量逐年攀升,2006年末,我国人均水产品占有量达39.91千克,城市人均消费量仅15千克,农村人均消费量仅5.5千克,这表明未来还有较大的增长空间。根据我国公布的《中国食物与发展纲要》,到2010年中国人均水产品消费量目标为16千克,其中城市22千克,农村13千克。我国有11亿人口左右,这就意味着未来几年内,我国城乡居民水产品消费需求量将在现有基础上翻一番。国内消费市场存在巨大潜力,因此,在出口增速回落的背景下,必须重视扩大内需对企业利润增长的拉动,能不能把危机变成机遇,关键就在于自身能否通过自主创新、转型升级,推动结构调整和发展方式的转变。财政部税政司司长史耀斌说,税收政策调整主要为了应对目前中国经济增长放缓面临的挑战,尤其是出口增速的放缓,通过减轻出口企业经营压力,促进出口企业自我发展,提高应对风险能力。