也不是农民兄弟不会算这个帐,或者喜欢被人这么敲诈。而是他们计算中,缴纳这份钱比被人把价格“顶”高还是合算一些的。这个倒是不奇怪,因为世界上所有黑社会收取保护费的时候,被敲诈的人都这么算过帐。
不过,我们可以算另外一笔账。每三年换一次承包人或者重新投标,本身就是加重农民负担的一种方式。我们知道,不论是鱼塘还是耕地,要想取得收益就要持续投入。鱼又不是庄家,前几年总是要投入很多的。三年或者四年都是刚刚见到效益的时候。每次这么投标的话,如果想保住原来的投入,必然要保证自己能够中标才行。即使没有这个“黑社会”勒索,农民本身也要力争。这种力争要是不抬高标底才是怪事。
而当地之所以出台这种政策,恐怕正是看到了这个行业的弱点,逼迫农民必须以越来越高的承包价格来取得承包权。能够随行就市也未必是坏事,但这本身违背了农民承包应该长期化、制度化不说,更多的是给了其他势力以机会。
您看,这个世界上聪明人够多的,当地制定政策的人聪明到可以让这种超短的承包期起到增加收入的作用,“黑社会”也知道这是个生财之道。大家都这么聪明,倒霉的是没有能力进行抗争的农民。而且两方面都很有点不杀鸡取卵的哲学思考,在争取自己利益最大化的时候,都还给农民留下了一丝喘口气的余地,颇得“盗亦有道”的神髓。
本次十七届三中全会之所以被如此的关注,最重要的一点,就是要提出农村改革的进一步方向。而土地或者其他农用土地的长治久安,已经成为最重要的焦点。原因很简单,有恒产者有恒心,不能让农民尽量长时间地拥有土地所带来的收益,就无法保证农民的生活稳步提高。
建国以来,包括改革开放的头二十多年,我们都是靠农村积累财富而使国家加快进入工业化。这几年中央提出了要反哺农业,是对农民这些年辛苦的补偿。前两年免征农业税,已经清晰地表明了这个态度。而办冲村这种变相的对于农民的剥夺,依然在很多地方发生着。为了短期利益,使农民的负担继续加重不说,还导致了这样或者那样的“黑社会”通过同一种手段以及逻辑,来侵犯农民的权益。蝇头小利竟然可以如此摧垮一些人的良心,甚或连国家政策都完全置之脑后,实在是令人发指的事情。
我们在推行政策时,光靠嘴上说是不行的,更重要的是监督其实行的状况。要知道,上有政策下有对策已经是老戏码了。不让农民兄弟成为“黑社会”与某些机构的俎上鱼肉,看来还是任重道远啊。