一、大力推进生猪规模养殖,扶持龙头企业,实行公司+基地+农户的产业化经营模式,大力发展规模化养殖场,建设养殖小区,培育专业村、专业户,建设生猪生产优势产业带,提升生猪产业整体水平。
二、建立合理的利益联结机制。以龙头企业为代表,积极推广合同、订单农业,通过建立风险基金、托管、寄养、二次返利等形式,为养殖户提供生产技术、市场信息、生产资料和产品销售服务。实行统一供种、统一饲料、统一防疫、统一收购,保证最低收购价,结成利益共享、风险共担的利益共同体。
三、扩大合作机制。在上述的利益联结中,还可实行金融机构+担保公司+饲料加工企业+种猪场与公司、养殖户的合作。政府向饲料加工企业和种猪场下达饲料储备计划;金融机构向饲料加工企业和种猪场发放低息储备粮贷款;农业担保公司为饲料加工企业和种猪场提供信用担保;饲料加工企业对储备粮进行流动轮换加工成饲料,并以优惠价向养猪专业户、农户直接赊销、配送;种猪场向养猪专业户、农户配送优质廉价的良种仔猪。
四、市政府应根据区域内市场需求规模,统一规划,对生猪规模化、集约化、产业化、标准化生产提出发展目标,以达到有重点的布局合理的可持续发展的目的。同时要制定优惠政策,在人力、财力、物力等方面给予大力扶持和鼓励。