作为奶站清理整顿的下一步,河北提出在全省建立奶站规范经营的长效机制。其中两点引人关注:一是将对奶站实行许可制度管理;二是要求到本月底,一半以上奶站由奶品加工企业接管。
这次奶粉事件发生后,人们普遍认为,河北是“三鹿”的大本营,其奶站问题自然最多。河北也的确以前所未有的力度,对其奶站进行全面清理整顿。农业、畜牧兽医、质检、工商、食品等部门按照职责分工,协同作战。全省累计出动73691人次检查挤奶大厅及集中挤奶站11400个次。截至10月6日,全省取缔问题奶站102个,停业整顿33个。
据介绍,清理整顿前,河北省共有奶站站点3529个,其中乳品企业自建157个,规模养殖场自建247个,养殖小区建设776个,个体私营投资1431个,流动收奶点856个,其他62个。其中流动收奶点占全省奶站总数的四分之一左右。这次被取缔和停业的奶站多为流动奶站,这些流动奶站常常没有固定奶源。
最初的清理整顿已见成果,但欲巩固之,必须建立长效机制。这或许比“席卷风暴”、“地毯式排查”更考验监管者的智慧和能力。记者获悉,目前河北省提出,将对奶站管理实施许可制度,即经营奶站要经过主管部门许可,要到县农业和畜牧部门申领生鲜乳收购许可证和营运手续。
除此之外,还有两道“门槛”:一是要求所有经营奶站必须达到“六有”,即:有开办者的营业执照或与开办者签订的委托协议;有符合环保和卫生证件要求的收购场所;有与收奶量相适应的冷却、冷藏、保鲜设施和低温运输设备;有与检测项目相适应的化验、计量、检测仪器设备;有健康合格的从业人员;有卫生管理和质量安全保障制度。二是经营奶站必须健全和实施“五项”制度,即:卫生消毒制度、生鲜奶日常检测制度、质量监督员工作制度、奶站购销台账制度、运交验制度。
河北省提出,现有奶站要对照上述条件进行整改完善,取得生鲜奶收购许可证后方可营业。对不具备以上三项条件或手续不完备的奶站,要限期整改,对整改后仍不达标的,一律取缔,坚决取缔没有固定奶源的流动奶站和简易式挤奶厅。