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禽肉输欧“破冰”后再遇配额难题

  作者: 来源: 日期:2008-09-04  
     “由于欧盟对禽肉进口实施配额管理,而2004年欧盟以禽流感为由全面禁止进口中国禽肉产品以后,国内禽肉企业已经没有配额,因此如何争取配额,是横在企业面前的一大难题。”尽管,欧盟已经宣布解除中国禽肉产品禁令,但是业内人士在接受本报记者采访时仍对我禽肉输欧充满顾虑。

    今年8月初,欧委会决定,修改2002年相关决议,批准进口来自中国山东的加热禽肉产品。这标志着经过中方数年努力后,中国禽肉产品将重返欧盟市场。这个消息让苦苦等待多年的禽肉业界为之高兴。可是,接踵而来的是,国内企业由于之前的封关已无对欧盟的禽肉出口配额,如果进行配额外出口,要交纳 1000多欧元的关税,而这将使我国的禽肉产品在价格上失去竞争力。记者在采访中了解到,目前有关方面正在与欧盟方面积极协商,争取配额。

    另外,根据公告,欧盟允许进口的中国产品仅限于来自中国山东省。对此,业内人士告诉记者,目前之所以只对山东解禁仅是恢复2004年封关前对欧出口的地区,而目前国内的其他省市也在申请对欧出口。据了解,欧委会将于9月初公布获准对欧出口的中国工厂名单。

    其实,中国禽肉产品输欧路途一直较为坎坷。时间要回溯到2002年1月,欧洲委员会怀疑我国食品和动物饲料中存在兽医药品残留物后,决定停止从中国进口一切动物源性食品;2004年上半年,包括中国在内的亚洲各国相继爆发禽流感,这场灾难将欧盟对我国禽肉产品出口解禁的日期又往后无限推迟。 2004年10月18日起,尽管欧盟恢复进口中国虾、养殖鱼类、蜜蜂、蜂王浆、兔肉等土畜产品,然而中国禽肉产品重返欧盟的“通行证”却迟迟未下。 2006年1月1日起,欧盟启用新的食品安全法规,该法规无疑给欧盟对我国禽肉产品出口解禁一事增添了新的变数。我禽肉熟制品输欧的解禁时间也不断地被推迟。而在此期间,国内的相关部门和企业并未放弃,通过加强食品安全,希望恢复对欧盟出口。

    据记者了解,自2004年开始,欧盟连续对山东出口禽肉的残留监控体系,养殖环节的禽流感防控体系、熟制生产加工过程的卫生控制体系等进行了4 次检查。近年来,国内检验检疫为了争取欧盟早日开放禽肉市场,大量收集并翻译欧盟相关的法律法规及进口禽肉产品的卫生要求,对出口的企业从肉禽饲养、屠宰、熟制加工等环节严格按欧盟法规要求进行认真指导。相关出口企业也按照欧盟的要求和检验检疫的指导,投入了大量的资金,建立健全自检自控体系、不断完善疫病疫情防控体系,不断提升安全质量管理水平。国内的行业协会也通过参加国际会议,走访欧盟委员会进行会谈,希望欧盟应尽快恢复从中国进口。

    业内人士表示,我禽肉产品重新进入欧盟市场将有利于降低出口产品风险,增强出口产品抵御国外风险能力和国际市场竞争力,对进一步拓展我国禽肉产品出口美国、加拿大、澳大利亚等市场具有重要的战略意义。

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    中国禽肉产品屡遭封关 1996年8月1日至2001年5月24日,欧盟以我国出口的禽肉中含有动物疫病和农药、兽药残留等为由对我国封关5年。

    2004年初,受禽流感影响,日本以及东南亚等国家也一度禁止从我国进口禽肉产品,只是在对我国禽肉行业进行检查评估后,就立刻恢复了禽肉进口。

    2004年欧盟以禽流感为由全面禁止进口中国禽肉产品,直至2008年8月欧盟宣布解除中国禽肉产品禁令。

 
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