困境：现在到了最危急的时候
有统计显示，2008鳗年度，全国出口烤鳗仅有23970吨，和去年同期相比减少了51.3%；今年出口烤鳗创汇30867万美元，和去年同期相比也减少了45.9%。 由于出口受阻，国内市场又没有足够的消化能力，今年广东活鳗也大量滞销。库存积压造成了资金流转困难，并引发一系列的连锁反应。顺德一家烤鳗加工厂的负责人告诉记者，“大量优质的规格鳗因为滞销还养在池中，养到超过9两就成了菜鳗，菜鳗的价格比规格鳗要低很多。目前销售菜鳗每吨要亏损7000多元。目前广东光是烤鳗还有好几千吨的库存。”
由于养殖时间延长，新增各项开销压得烤鳗厂喘不过气来。据广东鳗鱼协会会长周绍荣介绍，目前每家烤鳗厂每月要花四、五十万元来支付员工工资、水电费和其他费用。重压之下，国内原有的70多家烤鳗厂，目前还能够维持正常生产的仅剩10多家，将近60家处于停产状态。据广东鳗鱼协会估计，今年鳗鱼养殖全行业亏损将高达40%，由此一些鳗农只能空留一声叹息，离开这个曾经带给他们较好收益的行业。
台山是广东最大的鳗鱼养殖基地，那里气候优越、土壤肥沃，并且水源洁净充沛，一直被称作是“全球最优质鳗鱼”的出口地。即使是在这样的地方，鳗鱼出口也日渐萎缩。广东鳗鱼协会的工作人员无奈地告诉记者，台山的鳗鱼养殖面积最多的时候超过5万亩，但是经过最近两年的折腾，今年投放新苗养殖的面积不及往年的三分之一。
据介绍，广东省的鳗鱼养殖数量占到全国总量的70%以上，由于销量锐减，今年广东将损失将超过7个亿，今年广东的一些养殖大户普遍亏损好几千万。
2007年以来的人民币升值、出口退税政策改变和劳动力、运输成本的上升，更是让困窘的广东鳗鱼出口雪上加霜。“现在整个鳗鱼产业已经是危在旦夕，也可以说是奄奄一息，特殊情况造成了这一产业陷入了最为困难的时期”，周绍荣这样形容当今的广东鳗鱼业，在他看来，这个一直让广东引以为豪的产业俨然已成了弱势行业，如果得不到政府的贸易补偿，那么用不了多久，维持这个产业运作的资金链就会断裂，大量的鳗农将不得不告别这一他们曾多年热恋的养鳗业。
问题：日媒炒作严重影响出口
广东鳗鱼养殖的大好形势为何在短短一年间急遽逆转？在市场供不应求的情况下，为何还有几千吨的库存卖不出去？是质量导致还是人为使然？“现在是好鳗鱼卖不出好价钱，”周绍荣愤愤地说，“日本行业组织对中国鳗鱼大肆炒作，把好的东西说成不好的。媒体充当无形杀手，夸大其词或无中生有误导消费者” 。
目前大陆出口到日本的3P规格的活鳗批发价是104—107元/公斤，而日本本国产的活鳗价格可以卖到126.5元/公斤，其他规格的价格同样是日本自产的高于进口广东的；更有甚者的是，从中国大陆出口的烤鳗在日本的售价竟低近其本国产的三分之一。然而我们的价格优势并没有带来让人乐观的销售量。这一方面是因为贸易壁垒“卡”住中国的出口量，另一方面是媒体出于地方保护主义，误导本国的消费者。
广东的鳗鱼养殖自上世纪80年代兴起以来，发展十分迅猛。作为农产品高附加值的代表，鳗鱼养殖也一直是“皇帝的女儿不愁嫁”。但是这一现状，在2005年之后发生了戏剧性的改变。广东鳗鱼的主要出口地—日本，最近，由于受“饺子事件”、冒牌产地、孔雀石绿、抗生素等问题的影响，鳗鱼出口受到很大影响。“出口减少不是因为鳗鱼质量不好，我们各个环节把关相当严，各个环节都抓得很紧，好鳗鱼之所以卖不出好价钱，是日本民间组织把市场给搅乱了”周绍荣说。
2006年5月，日本实施了苛刻的《肯定列表制度》，中国出口的鳗鱼产品受涉及的监控项目达110多个。这一制度的实行使得输日烤鳗的成本和经营风险都大大增加，并且延缓了烤鳗的检验周期和通关速度。就是在这种限制下，中国出口到日本的鳗鱼仍然能保证很高的质量。鳗鱼协会提供的数据显示，2007年，我国出口鳗鱼在日本的检验合格率在99.8%以上，这一指标甚至高出了美国输日食品的平均水平，因此，日本鳗鱼输入组合的森山理事长将中国的鳗鱼产品称之为“世界最安全的食品”。
尽管如此，日本消费者仍然对中国出口的鳗鱼抱有偏见。7月22日，日本公布一项民调显示，有40%的日本消费者只愿意消费本国产的鳗鱼，在这种情况之下，中国出口的鳗鱼只有以更低的价格才能赢得生存空间。
出路：市场开拓与政府补贴双管齐下
广东鳗业之所以有如此大的起伏波动，很重要的原因是长期受制于单一的销售渠道。目前广东鳗鱼主要出口日本，这样很容易受日本市场影响，风险很大，目前，一荣俱荣、一损俱损，面对今年的困局，广东鳗农也在奋起自救，在国内，他们开始大力推广鳗鱼的饮食文化，扩大鳗鱼的国内需求。周绍荣告诉记者，目前广东的烤鳗专卖店已经进驻了北京、天津等国内大城市，烤鳗也将进入国内的一些日本料理店。在国内，广东鳗业也在力图改变市场过于单一的现状，正在大力拓展其它销售渠道，特别是美国、俄罗斯、、欧盟等地市场，培养这些地区的消费习惯，扩大我国鳗鱼产品在这些地区的销量。
此外，加强与出口地的交流也至关重要。周绍荣说，“过去几年我们一只在与日本的鳗鱼商会洽谈，2006年我们与代表38家日本进口企业的‘日本鳗输入组合’在福州进行了一场行业性谈判，2007年仍然有过类似的谈判，奥运会过后，今年我们还将在商务部的带领之下赴日本进行沟通与宣传”。
尽管如此，面对全行业的大亏损，面对当前的燃眉之急，广东鳗业的种种自救行为还是远水救不了近火，他们认为在这一特殊时期，希望政府从扶持“三农”的角度出发，出台一些有力的措施，帮助行业、鳗农度过眼下的困难。其中最好是政府对鳗业进行贸易补贴，广东鳗鱼协会秘书长算了一笔帐，如果对现有库存中的4000吨鳗鱼进行销售补贴，每吨补贴5000元，就可以大大缓解鳗鱼市场严重滞销的状况。
“即使是在国内销售，我们也有困难，鳗鱼作为农产品不收税，但是通过烤鳗厂变成烤鳗后就得收税，这在一定程度上影响了我们开拓国内市场的积极性”，广东鳗协建议政府在这一方面，能够将烤鳗作为农副产品进行免税处理。
