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东莞渔民面临生存困境

  作者: 来源: 日期:2008-07-01  
     虽然小艇不是休渔对象,但身为东莞虎门新湾村本地人的李伯有一个多月都未出过海打过鱼。“柴油贵、鱼又少,出去打鱼还不如坐在家里划算!”李伯说,“今年有一半的时间都窝在家里没出海,在家吃老本。”

    记者从东莞市海洋与渔业局了解到,东莞目前约有1.2万渔民,主要分布在虎门、沙田、中堂等镇。如今,靠打鱼为生的渔民面临着打鱼不赚钱甚至亏本,但转业又无门的尴尬现况。在虎门新湾村以打鱼为生的渔民中最年轻的也有40多岁,这个以祖祖辈辈靠打鱼为生的渔民村,或许再过几十年就不会再有渔民了。

    现状:

    打鱼亏本不如自觉“休渔”

    虎门镇新湾新渔港码头被大大小小的渔船停满了。今年59岁的李伯祖祖辈辈以打鱼为生,然而,这个祖祖辈辈赖以为生的职业或许要在他这里打住了。

    李伯有一条12匹马力的渔船,由于不是休渔对象,他于6、7月份仍可出海打鱼,但没有休渔补贴。“今年天气又不好,加上油价又上涨、海水污染鱼变少,这几个月我都没出海,因为开小艇几乎纯亏。”李伯说。

    不打鱼的时候,李伯就只能“吃老本”,幸好这两年都发了油补,但油补是依据渔船马力大小而发的,去年李伯只拿到4000余元。

    曾经,李伯也有过日日满载而归的日子,“上世纪90年代以前有很多鱼的,每个月都有那么一天可打到一千几百斤。现在,比如6月份出去打鱼,一天能有10斤就不错了。”

    经济困难多数孩子未读大学

    与此同时,除了转业难的问题,更让渔民们揪心的是子女的未来。今年48岁的吴容喜也是世代打鱼,但如今他的三个孩子没有一个愿意打鱼。“村中几乎没有年轻人愿意打鱼,又累又不挣钱,谁愿意做啊。”吴容喜说。

    吴容喜一家五口,夫妻俩和三个孩子一起住在30平方米左右的平房里。大女儿读到高中就辍学了,在一家照相馆打工贴补家用。二女儿在读高三,最小的儿子也在读初三。对于两个正在读书的小孩上大学的问题,吴容喜很肯定的说:“送一个小孩上大学我还能四处问亲戚借借看,两个是绝对送不了的。”吴容喜说,村中年轻人读大学的较少,很重要的一个原因就是经济问题。面对打鱼亏本,家中经济愈发困难的情况,也有很多懂事的小孩早早出来打工养家。

    出路:

    政府多项措施帮助转产转业

    说到出路,渔民们都很迷茫。吴容喜说,“当年很多人也想着要转业,但结果很少成功的。我们一辈子当渔民,除了打鱼什么都不会,向哪转业?”其他渔民对转业也大多抱悲观态度,他们的愿望是希望政府能每年多补贴一些,好让他们安度晚年。

    麦国庆说,东莞市政府多年来一直关注渔民的生活状况,也因此出台了系列优惠政策,如柴油补贴、休渔期间对渔民困难户的补贴及对渔民相关收费的减免等,并化解和减免了渔区集体债务2000多万元。

    “授人以鱼不如授之以渔”。麦国庆说,为了从根本上解决东莞渔民困境,东莞市政府采取了多项措施帮助其转产转业。一方面开展渔民技能培训,2006~2007年先后在沙田、虎门镇渔区举办5期9个培训班,共培训渔民960人。并于2005~2007年先后由财政立项,市、镇两级投入资金1760万元建设沙田先锋水产品综合市场、沙田先锋渔船维修厂和虎门水产品加工场3个项目。目前,沙田先锋水产品综合市场已建成,已开始招商。沙田先锋渔船维修厂和虎门水产品加工场已完成了项目的预算、规划、设计等前期工作,近期即可开工建设。预计3个项目建成后,可每年增加渔区集体收入300多万元,解决和带动渔民就业600多人。

    至于渔民子女问题,麦国庆说,2007年东莞市对22位考上大学的转产转业及困难户渔民子女进行了教育补助,以每人1.5万元的标准给予了补助,共补助资金33万元。

    原因:

    海水污染鱼变少难养活渔民

    新湾村委周锦波说,目前新湾村有1.1万常住人口,其中六七成是职业渔民,渔民中生活最困难的就是这些小艇作业。开大艇的渔民还能勉强收支平衡,开小艇的则基本是亏本运营了。那是否考虑转开大艇,对于记者的疑问,周锦波说,一方面转做大艇需要资金,另一方面大艇的重要收入之一是政府的补贴,而即便现在去申请大艇牌照,根据规定也无法拿到休渔补贴。

    周锦波说,渔民亏本的原因,一方面是油价上涨导致成本增加,另一个重要原因就是海水污染。上世纪90年代前海水清澈,鱼儿多能够养这些渔民,但随着海水污染的加重,鱼儿无法生存,也导致渔民打不到鱼。此外,新湾村不像其他农村有物业,可以租给别人开设工厂并向村民发放相关福利。但新湾村几代下来只有那些船,打鱼亏本,渔民们便无其他生活来源。

    土地资源少制约其经济发展

    东莞市海洋与渔业局渔业科副科长麦国庆说,东莞渔民主要分布在沙田先锋村和虎门新湾村,包括渔民子女等约有1.2万渔民,但纯粹以打鱼为生的渔民只有2000多人。

    麦国庆说,造成渔民贫困的原因是多方面的。首先渔区土地资源缺乏是制约其经济发展的主要因素。虎门、沙田两镇渔区陆地面积仅有0.736平方千米。土地少造成工厂难以在渔区落户,商业不旺。

    其次,东莞市渔区集体经济先天不足,1998年原新湾镇撤并后,4条渔业村负担了几千万元的历史债务,2003年虎门渔业村集体负债5701万元,2007年负债4422万元。此外,渔业生产水域污染日益严重,据调查,珠江口污染已达30米等深线,渔获量从1994年的400公斤/小时下降至目前的240公斤/小时,降幅达40%。

    除外在因素外,渔民本身的综合素质不高也是造成渔民整体贫困的重要原因。据调查,虎门、沙田镇有渔业人口11839人,初中文化程度以下的占90%。而且,从事渔业生产渔民年龄普遍偏大,50岁以上的约占70%。这些渔民难以适应市场和社会的剧烈竞争。

 
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