作为全国最大的肉类加工基地、全国首家中国食品名城,漯河市市长祁金立显然对生猪生产和猪肉安全问题有更多的关注。
他分析,导致2007年生猪价格异常波动的原因很多,除养殖成本增加及2005年、2006年连续两年的疫情导致出栏量锐减外,我国以散养为主的养殖方式是一个主要因素。2007年,我国生猪养殖散养与规模养殖的比例为75∶25,而世界上生猪养殖发达国家的规模养殖比例高达80%以上,这些国家就很少出现生猪价格暴涨暴跌的现象。
祁金立说,以散养为主的养殖模式存在的问题很多:生猪饲养的成本较高,难以有效抵御市场价格风险;缺乏疫病防治等方面的专业性人才,对于常规性和突发性的流行疾病难以进行有效的预防和控制;与市场的有效对接能力不强,难以及时获取市场供求方面的信息。
因此,“实行标准化、规模化饲养是生猪生产的发展方向。”祁金立说,我们应当在土地、资金、政策、保险等方面积极扶持,努力推动生猪养殖向标准化、规模化方向发展。要认真落实好有关生猪养殖的各项支农惠农政策,提高养殖户的积极性,搞好信息引导、技术指导和专业人员支持;引导养殖户在自觉自愿的前提下,有效进行土地流转,搞好规模化养殖基地的规划设计。
漯河市在规模化、标准化养殖方面做了一些有益的探索。多年来,漯河坚持围绕产业育龙头,依托龙头建基地,深入实施“双汇产业化工程”和“百区千场万户计划”,在龙头企业快速成长的同时,建成一批以生猪为主的优质畜产品生产基地。目前,全市集中了双汇、雨润北徐、汇通、金运等大型畜产品生产加工龙头企业,年屠宰生猪1400万头。已建成万头猪场16个、千头以上猪场255个、规模生猪养殖小区78个,生猪规模饲养比重达到72%,居河南省第一位;出口供宰备案养猪场635个,占河南省的80%、全国的36%。
祁金立建议,要尽快启动生猪期货市场建设。生猪期货作为一种风险管理工具,可以利用期货的价格发现功能,引导养殖户合理确定饲养规模,科学把握销售时机,降低生猪饲养和销售的盲目性。还可以为猪肉加工、贸易等相关企业通过套期保值业务提前锁定价格,回避猪肉价格变动的风险,保证企业收益的稳定。