湛江国联水产开发有限公司(Zhanjiang Guolian Aquatic Products Corp.)是唯一一家免除美国食品和药物管理局(FDA)自动安全扣检措施的中国水产品公司。但从今年10月份以来,这家公司就被列到了加拿大的“进口警示”名单中,即对其交付的货物将进行更为全面的检查。
美国卫生与公共服务部(U.S. Department of Health and Human Services, 简称:卫生部)的一位官员表示,一直到《华尔街日报》记者这次提问时,美国才知道加拿大方面的做法。美国卫生部官员表示,FDA有关人员会同加拿大和中国同行进行接洽,然后再决定是否撤销对该公司的免检。
今年以来,中国企业生产的玩具、宠物食品、轮胎等产品都曾发生过因安全问题而被召回的事件。FDA表示,受到非法抗生素污染的水产品短期内不会威胁消费者健康,但从长期来看可能有损于人体。
广告国联水产获得的FDA特别“豁免”意味着其进口品得到了与大多数美国进口产品相同的待遇。大多数进口产品中只有约1%的比例会接受FDA的检查。但对于五种来自中国的养殖水产品──虾、鲶鱼、鳗鱼、巴沙鱼和鲮鱼,FDA只有在检查确定没有非法添加剂后才准许进口。进口方要为这些检测付费,每批货物的检测费最高可达3,000美元。
美国卫生部发言人凯文•施威尔斯(Kevin Schweers)指出,根据试点项目,国联水产被中方选为中国700家水产加工企业的样板,希望以此证明他们能够获得免检待遇。他说,在我们接受了这个提议后,FDA的检查人员对该公司进行了严格审核。他们认为该公司产品达到了美国的安全标准。自这一决定作出后,其他公司也提出了免检申请,我们正在对其要求的合理性进行审议。
一些批评人士曾认为,国联水产的特别待遇在很大程度上同其与中国政府的密切关系有关。曾在FDA工作17年的进出口咨询师本杰明•英格兰(Benjamin England)谈到,有许多中国企业都做得不错,但却没有得到国联水产这样的好处,因为它们没有政治关系。
国联水产总经理陈汉说,美方给予的免检是因为我们良好的质量,这同中国政府替我们出面施压没有任何关系。他还称,加拿大的警示是个错误,这可能是另一家公司盗用了国联水产的名称,也许是采用了虚假文件。陈汉表示,该公司已就此事向加拿大食品检查部门发出了电子邮件。
加拿大食品检验局(Food Inspection Agency)鱼类、水产品和生产部门的主管玛丽•安•格林(Mary Ann Green)表示,未曾收到电子邮件。加拿大方面称,从2006年9月开始就对所有进口的中国虾进行抗生素(口夫)喃西林的检查,国联水产的前三批虾通过了检查。但经由美国进口的第四批虾没有通过检查。10月19日,加拿大将国联水产列入警示名单。此后,国联水产未向加拿大出口过产品。2002年全球大部分国家都已禁止在食用动物中添加(口夫)喃西林。
对FDA来说,成立六年的国联水产并不陌生。该公司的罗非鱼曾被检测出含有有毒化学物孔雀石绿,因此而在2006年7月被列入进口警示名单。但美国卫生部官员称,两个月后,FDA考察了其占地645,830平方英尺的工厂,国联水产通过了检查。