每年8月至11月，在北海道东部沿海至三陆、房总沿海一带捕捞秋刀鱼。其中大半用于食用，去年用于制作鱼粉的秋刀鱼只有2万吨左右。
近年来，作为制作鱼粉主要原料的沙丁鱼数量锐减。据饲料制造业团体的日本鱼粉（fish meal）协会（茨城县筑波市）介绍，以鱼粉为主的饲料生产去年下降至22万吨，只有二十年前的三分之一。由于长唇沙丁鱼、鲐鱼等其他原料鱼类的捕获量很不稳定，饲料产业界一直寻求使用秋刀鱼为原料增加鱼粉的生产数量。
另一方面，由于中国、欧洲等地养鱼业不断发展，作为不存在疯牛病（BSE）危险的高蛋白家畜饲料，国内外对鱼粉的需求量不断增加，市场行情不断攀升。目前，国内的鱼粉单价高达每公斤150日元左右，比三年前提高了七成左右。渔期末期时食用鱼的市场行情为每公斤秋刀鱼30日元左右，因此，即使将秋刀鱼作为饲料原料，其收益也与食用鱼相当。
今年的捕鱼许可量（TAC）是水产厅根据食用需求，以生物学容许捕获量（ABC）为基础制定的，而生物学容许捕获量（ABC）是以能够持续利用资源为前提制定的捕获量标准，因此，捕鱼许可量（TAC）的数值相对较小。全国秋刀鱼棒受网渔业协同组合有关人士表示“秋刀鱼资源比较充裕，存在增加捕获量的可能。”
日本鱼粉协会表示“国内饲料加工厂因原料不足生产率低下，即使有上百吨秋刀鱼也可以消化。希望能尽可能地增加秋刀鱼捕获量，并保证持续供应”。因此，全国秋刀鱼棒受网渔业协同组合将推进饲料用秋刀鱼这一项目纳入到视野之内。
水产厅计划在11月中旬召开的水产政策审议会上，研究追加秋刀鱼的捕鱼许可量（TAC）一事。
