实施母猪保险与补贴制度
首先是建立并实施能繁母猪保险与补贴制度。近日财政部下发《能繁母猪保险保费补贴管理暂行办法》，加大对中西部地区能繁母猪的保费补贴力度。
办法规定，对中西部地区，在地方财政补贴30%保费的基础上，中央财政补贴50%，农户实际承担的保费为20%。为尽快启动能繁母猪保险费补贴工作，财政部正在办理补贴资金预拨手续。第一笔保费补贴资金5.58亿元将于近日拨付到位。同时，中央财政将负担能繁母猪补贴资金11.25亿元，近日将全部拨付地方。
业内人士介绍，能繁母猪保险是应对市场波动和疫情影响的措施。据媒体报道，近日四川签出了全国能繁母猪保险的第一单，中国人保财险成都分公司决定对养殖户的存栏母猪实施每头保费35元、保额600元的保险政策，参加保险的种母猪一旦死亡，业主就可以得到每头600元的保险赔付。35元的保费中，农户实际承担的保费仅为5元。
据专家介绍，此次猪肉价格大幅度上涨，养殖效益不佳和蓝耳病等疫情造成的生猪供应减少是重要原因之一。
加强疫病防疫财政支持
此外，中央财政还将加大对疫病防疫的财政支持力度。目前，中央财政已按负担比例，拨付口蹄疫免疫疫苗补助经费2.2亿元以及全部散养猪蓝耳病免疫疫苗经费2.85亿元。对猪蓝耳病及口蹄疫实行强制扑杀的扑杀经费也做好了预算安排。同时，财政部将随时关注疫情发展情况，结合疫苗生产能力及时与相关部门研究规模养殖场蓝耳病免疫政策。
财政部将落实低收入群体生活补助。根据今年猪肉等副食品涨价情况，财政部已及时拨付低保人员补助资金4.7亿元、家庭经济困难大中专在校生补助资金2.77亿元。
同时，支持生猪良种培育，推进生猪生产科技进步。中央财政决定对能繁母猪使用良种猪人工授精技术给予适当补贴。目前财政部正会同相关部门研究补贴范围、标准、数量等问题，以尽快落实生猪良种补贴。
据悉，财政部将对生猪调出大县给予适当奖励，大力调动地方政府发展生猪生产积极性。财政部正抓紧研究制定生猪调出大县奖励办法，包括奖励范围和奖励标准等。奖励资金由地方政府使用，主要用于促进生猪生产。
除上述财政补贴或支持政策外，中央财政还将安排专项资金做好猪肉储备等方面工作，以有效调节市场供求；支持建立健全生猪生产、猪肉及其他副食品的统计分析与市场监测预警体系，以及时提供生产与市场导向信号。
