近两个月来,菜场上的猪肉零售价格用“暴涨”来形容毫不为过,因为各地肉价纷纷先后屡创历史新高。可是养猪农民的收入却并没有因此同步提高,这是很难让人接受的严酷事实。不过分析起来,原因也不复杂。
正如广东省农业厅厅长谢悦新分析,去年6月份以前生猪供大于求,价格低,生产亏本,养殖场纷纷淘汰母猪,压缩存栏甚至放弃养殖;去年以来疫病来势凶猛,全国性生猪饲养量下降。所以虽然肉价暴涨,但是养猪人手上无猪,何能得益?我的弟妹亲邻中,就是忍痛空关猪栏的。实际上,之所以现在肉价创下历史新高,就因为很多农民亏本后猪栏空关。
而且农业厅有关负责人进一步分析,现在手上有猪的农民,养猪的利润也并不可观。因为受饲料原料涨价、劳动力价格上升影响,养猪的成本被垫高了。再通过收购商、批发商、屠宰、零售等一系列中间环节,缴纳9项生猪购销税费达70元。最后到市民手上,每斤猪肉就买到了18元,中间成本明显超过了收购价一倍,肉价的大头还是发生在中间的环节。
分散的农民在市场经济产业链条中的极端弱势地位十分明显,千千万万的农民只能以小生产对大市场,地位非常被动,没有博弈的力量集体把猪价提高,以便保障自己最起码的利润。在这种情况下,政府对农民的帮助、国家对农业的服务,就显得十分重要。为了吃肉人和养猪人的民生,改变链条各环节上的信息严重不对称,国家有关部门有责任为养猪人提供市场信息以及近期预测。
在农民养猪热情高涨时,国家农业部门要及时收集信息,统计分析、预测市场,把对不远未来的展望提供给养猪的农民参考。发生猪肉市场一时供大于求价格低迷导致亏损的时候,除了及时发布信息外,农业管理部门可以采取措施,保底价收购生猪,增加储藏,保证养猪人的起码利润底线。
在饲料原料涨价、劳动力价格上升之初,在有关传染病发生之初,国家农业部门同样要及时收集信息,及时发布,让养猪人及时调整自己的经营计划,减少亏损。很多国家对农业是补贴的,我们的农业已经补贴了工业半个世纪多,现在开始工业对农业的反哺了。对农业的反哺和支持,不但在于减税免税和财政补贴政策,还在于对农产品价格的保底,而不是惯例做法的保顶限涨。