据悉,经国务院批准,财政部和国家税务总局、国家发展改革委、商务部、海关总署于6月18日发布了《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》,规定自7月1日起,调整部分商品的出口退税政策。这次政策调整进一步取消了553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税,并降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率,主要包括服装、鞋帽、家具等。为了引导农产品出口向高质量、高附加值的深加工方向发展,此次出口退税调整将部分加工农产品退税率从5%或11%提高到13%。
对此,湛江对虾养殖加工企业倍感鼓舞,认为该项政策将增加企业的竞争力和盈利能力,而从政策实施首月的情况来看,对湛江对虾产业的利好作用明显。“退税增加让我们底气足多了,之前一系列压力也减轻不少。”一位对虾加工企业负责人表示。
此前,湛江的对虾出口主要是粗加工产品,由于养殖技术成熟、生产成本低,湛江的南美白对虾畅销世界市场。但这些产品也存在明显软肋,如档次低下、加工工艺落后、产品附加值低等等。从2004年以来,国际市场上的关税壁垒和以“绿色壁垒”、“技术壁垒”为代表的非关税壁垒越来越苛严。对湛江对虾产业而言,走深加工、高附加值路线,提升产品档次和品牌价值已是必然。
但去年以来的人民币升值给湛江对虾出口加工企业带来了巨大的成本压力,一位对虾加工企业老总形象地称之为“出口1亿损失近千万”。再加上来自泰国、印尼、越南、南美等国家和地区产品的低价竞争,湛江的对虾出口加工企业承担质量安全、经济效益、国际市场竞争风险比以往大大增加。在此背景下,出口退税政策的调整,对于湛江对虾产业的“深度化”路线是一次有力的支持。
“此次提高出口退税的品种主要倾向于深加工农产品,从长期来看,这有助于优化农产品出口结构。”一位对虾业内人士分析说,“湛江对虾业近年对蝴蝶虾、面包虾等深加工产品的开发力度大大增加,但新品种的研发、新设备的上马都对资金有较高需求。”在此之前,饱受人民币升值压力之苦的企业,大多在资金使用方面趋于保守,不敢投入太多资金在研发等领域。而退税新政实施后,企业的资金压力缓解,特别是研发深加工产品的积极性大大增加。“我们将在解决虾苗种质问题、开发深加工新品种方面投入更多资金和人力。”一水产加工企业负责人称。
另外,由于出口退税降低成本,湛江对虾产品在国际市场上的定价也有了更大的选择空间。业内人士普遍认为,借助此次政策扶持之力,湛江对虾业将在“深度化”、精耕细作、打造品牌、提升附加值方面有更大作为。