未来５年，厦门将进一步提升屠宰工艺技术和设备水平，优化调整产品结构。要逐步减少白条鲜肉的市场份额，增加小包装冷却肉、分割肉和深加工肉制品的市场份额，力争到“十一五”期末，冷却肉、分割肉供应占全市猪肉总量的三分之一，深加工肉制品的市场供应也有明显增加。
增强深加工能力，发挥厦门现有屠宰加工设施完备的优势，进一步完善牲畜屠宰加工体系，促进屠宰加工走向产业化发展。同时，按照统一规划、合理布点的原则，力争在“十一五”期末，分期分批通过股份制或资产整合的形式，将现有牲畜定点屠宰厂（场）整合为２家。
牲畜屠宰厂的设置，必须符合技术标准。严格执行国家建设部、质检总局规定的强制性屠宰厂设备工艺技术和卫生质量及环保标准（ＧＢ５０３１７－２０００），强化屠宰检疫和肉品检验，建立有效的全程质量控制体系，保障肉品质量和消费安全。
“十一五”期间，厦门原则上不再审批新设牲畜定点屠宰厂；整合后的屠宰厂设置必须符合城市规划和本规划要求。对专门从事肉类深加工的现代化肉联厂的屠宰配套工段，可给予颁发屠宰许可证。对偏远农村、居住分散、交通不便、供应量少的农村居民用肉，经批准可实行屠工管理制度。
２００６年前，厦门将把高崎肉联厂搬迁到岛外，岛内不再许可设立牲畜屠宰厂。同时加快推动市、区级屠宰厂整合工作。同安、翔安、集美区屠宰厂可以通过股份制或以资产为纽带等形式实现与银祥肉联厂、海沧肉联厂整合，推动银祥肉联厂、海沧肉联厂通过屠宰企业资质等级认证达到三星级以上，并形成班宰１５００头以上，机械化、自动化水平较高，规模较大的现代化肉类加工企业。
大力削减镇级屠宰场数量，到“十一五”期末，关闭全部镇级屠宰场，并逐步把原镇级屠宰场和实行农村屠工管理制度的供应区域纳入现代化屠宰企业供应范围。牛羊屠宰可单独设立屠宰厂，或可在定点屠宰厂内设立屠宰车间。
