据统计，2000年全市猪肉消费量为31.5万吨，年人均消费猪肉20.6公斤，五年间猪肉消费量增长36.5％，人均消费增长23％。由于城市肉类消费的多样化和人们健康消费意识的增强，猪肉消费还将稳定增长。按北京市远期规划2020年最大消费人口2000万计算，猪肉的消费规模数量为64万吨，根据北京市屠宰量占市场供应量的80％计算，年实际屠宰能力应保持在53万吨，折合生猪900万头。而北京现存的23家生猪屠宰场日屠宰能力已接近4万头，但实际屠宰量不足2万头，效益不高。
为此，北京市决定对2002年制定的生猪屠宰规划适当进行微调，重新确定控制目标，由原来规划的10家调整为14家。其中，昌平、怀柔、密云、平谷、延庆各保留一个屠宰场，门头沟以及朝阳、海淀、丰台区不设屠宰场，保持原规划不变。房山区保留一个屠宰企业，比原规划减少一个。大兴、通州、顺义三个经济较发达的区保留2个屠宰场，比2002年规划各增加一个生猪屠宰定点企业。考虑到京西方向，包括门头沟在原规划中没有屠宰场，在新规划中安排石景山区六环路外现有的屠宰场中暂时保留一个。朝阳区荷美尔食品公司以满足自身熟肉加工为主，暂时予以保留。按照上述屠宰能力测算，全市生猪年屠宰总能力可达900万头。
