据了解，该评估报告主要针对日本实施“肯定列表制度”后，中国重点产品的出口风险进行评估，并提出相关应对建议。评估标准包括产品是否与日本本国农业存在竞争关系、市场供求情况、历史上遭遇日方技术壁垒和贸易争端情况以及与其他国家在日本市场的竞争状况等内容。
风险评估结果表明，从整体看，肉类制品、蔬菜、水果及制品、水产品、食用菌、茶叶、谷物均是日本实施“肯定列表制度”后出口风险较高的大类商品。
《评估报告》详细列举了大葱、鲤鱼、茶叶、鸡肉制品、松茸、肠衣、干（鲜）香菇、花生、蜂蜜、大米等11种出口风险高或较高的农产品，认为在“肯定列表制度”实施后，上述产品有可能被列入日方首批重点检查清单，出口风险较大。
据了解，日本是我国食品、农产品出口的第一大市场。2005年，我国对日出口食品、农产品79.3亿美元，占我国食品、农产品出口量的29.2%。
“肯定列表制度”全面提高了我国输日食品、农产品技术门槛，将给我国食品、农产品出口带来严峻考验”，大幅度增加了检测项目，全面提高了检测标准，将造成企业生产成本和检测费用大幅度增加，并延长通关时间，降低中国产品的竞争力。具体表现在：
一是企业必须对生产实行基地化管理，这需要大量增加投入；
二是企业要大量增加科研投入和设备投入提高自检能力，此外出口和进门的检验费用也会大幅度增加。
