卫生部应急办公室主任陈贤义介绍说，截至目前，中国共有13个省、自治区、直辖市，发生了21例人禽流感病例。中国人禽流感疫情发生的特点为：时间分布上，没有聚集性。病例的分布为高度散在，各病例之间没有关联性。根据分离到的H5N1型禽流感病毒分子生物学分析，尚未发现基因重配现象，其病毒基因结构和特征仍为禽源性，没有发现人传人的现象。
陈贤义指出，由于人类对禽流感的认识还处于初级阶段，全国家禽饲养量大，散养比例高，绝大部分家禽粪便未经无害化处理，许多农村地区人与家禽混杂，一些城市农贸市场，活禽销售、宰杀条件简陋，这些现象决定了中国存在着继续散在发生人禽流感病例的可能性。
