贾幼陵介绍，无规定动物疫病区及示范区的选择必须具备四个条件，一是区域畜牧业经济相对发达；二是区域内有大量大型畜产品生产加工出口注册企业；三是区域建设集中连片，有足够的缓冲区或监测区；四是区域地理位置优越，周边有海洋、江河、山脉等天然屏障，易于封闭管理。贾幼陵认为，在这些条件中，海南省最具优势的是具有四面环海的天然屏障。
贾幼陵认为，在硬件条件上，由于海南发展畜牧业的历史较短，还必须花大力气加强建设。要加强动物疫病控制体系建设，示范区按照统一建设标准需要对省、县两级兽医诊断实验室进行生物安全改造，乡镇畜牧兽医站也要配备冰箱、保温盒等冷链设备及消毒器械。另外，在强化动物防疫监督执法体系方面，示范区省、地、县三级动物防疫监督机构要按照统一标准配备执法所需的现场取证、办案用仪器设备和通讯工具、病料样品证据保存设备、病原微生物快速测定仪以及湿化机、干化机、焚尸炉以及污水沉淀池、化制车间等无害化处理设施设备及执法监督车。
