这位负责人指出，农业部首先确定了奶业发展的主攻方向：一是实施国家奶牛品种改良行动计划；二是推进奶牛标准化、规模化、现代化生产；三是培育壮大奶业龙头企业；四是增强奶业科技创新能力；五是提高原料奶和奶制品质量；六是加强养殖环境保护和资源综合利用。其次，按照不同区域资源条件的不同，确定了全国五大奶源基地产区，主要包括大城市郊区奶业产区、东北内蒙古奶业产区、中原奶业产区、西部奶业产区和南方奶业产区。另外还确立了优先建设的重点项目，主要包括奶畜良种工程、奶源基地、饲草料生产基地、牛奶质量改良中心、乳制品加工企业技术改造等项目建设以及完善原料奶和乳品质量监控体系、奶业信息体系，以提高奶业的综合生产能力。
据了解，农业部2005年实施了奶牛良种补贴试点项目，主要是对优质奶牛冻精的补贴。通过在黑龙江、河北、内蒙古和山西4个奶业主产省区选择15个县作为项目试点县，对项目县的67.5万头荷斯坦奶牛良种冻精补贴，受惠奶农达到22.5万户。预计2006年出生改良母牛23万头，三年后这些母牛可新增效益4.6亿元。2006年要加大奶牛良种补贴的实施力度，项目区将扩大到北京、天津、江西等18个省区市以及黑龙江垦区、新疆生产建设兵团。今年仍然是对优质冻精的补贴，每头母牛补贴30元，使受惠农户达到89万户。
我国奶业虽然发展速度很快，但仍处于发展初期，具有较大的发展空间。发达国家奶业在畜牧业产值中比重较高，美国占21%，加拿大占26%，澳大利亚占31%，我国目前只有5%。在畜产品结构中，发达国家肉类与奶类产量的比例一般是1∶2以上，德国为1∶4.0、荷兰为1∶4.6；而我国仅为1∶0.33。目前我国每天人均蛋白质的摄入量为76克，来自奶类产品的蛋白质仅有1.5克，而发达国家高达15克。另一方面，我国奶类消费极不平衡，奶类消费主要集中在大城市和经济发达地区，而农村居民消费量较低，仅为城镇居民消费量的1/10。
农业部相关负责人表示，我国奶业发展应当一手抓生产，一手抓市场消费。要培养乳制品消费习惯，扩大消费群体，挖掘乳制品消费潜力，促进广大民众消费乳及乳制品，切实增强农村居民的喝奶意识，扩大国家学生饮用奶计划实施规模，从中小学生培养消费人群，拓展牛奶及乳制品现实市场，培育未来市场，真正实现温家宝总理提出的“让每个中国人，首先是孩子，每天都能喝上一斤奶”目标。
