16日,被多家美国媒体披露的禽流感应对计划首次详细说明美国政府将如何侦测流感疫情爆发,并加以应对,同时还要在这场预期可能持续18个月并可能导致多达190万美国人死亡的危机中,继续保持政府的运作。
该计划于3月17日起草完毕,按计划布什将在本周内批准该计划。美国政府官员表示,在计划通过的同时,具体细节还将不断地完善。随着计划的签署,美国将启动数个流感疫苗制造的大工程,为近10年不景气的疫苗制造业打了一针强心剂。
多部门出台应急方案
美国财政部准备与其他国家签署协议,允许他们在美国铸币厂无法运作时制造美国货币。美国国防部预计,如果禽流感疫情在全球范围内爆发,届时将难以从远东地区获得充足的物资配给。五角大楼已考虑现在开始储备数以百万计乳胶手套,以防不时之需。退伍军人事务部拥有美国国内最大的医疗机构,该部门已要求管辖下的153家医院囤积药品、食物和医疗设备。
考虑到大流感疫情爆发后,很多护士医生可能会选择留在家中照顾家人,医院已安排医生护士在免费电话上为退伍军人解答疑问,以减少不必要的病人来医院就诊次数。许多医院设计了免下车医疗检查流程,护士和医生在停车场严阵以待,手拿温度计和手提电脑,在不用下车的情况下就能迅速为怀疑自己感染病毒的民众进行检查。
据估计,一旦禽流感在美国境内爆发,美国政府需要保证180万的联邦雇员要保持健康与高效工作状态。美国国家疫苗办公室主任说:“届时将有40%的联邦雇员可能由于种种原因不能到岗上班。他们有些可能患病、死亡或者在家照顾患病家人。”美国农业部已作好应急计划:轮班、关闭食堂、取消面对面会议;农业部同时储备了大量的手套、口罩和洗手液;排好可以临时顶替的退休雇员的人员名单;安排可以提供医疗服务与工作安排信息的24小时员工热线。
类似农业部,美国商务部也罗列8大重要抗击禽流感项目,包括如何在40%雇员缺席的情况下运行;如何保持紧急情况时通信畅通等。
总指挥室设在白宫
美国洛斯·阿拉莫斯国家实验室、华盛顿大学等机构的科学家在最新一期美国《国家科学院学报》撰文称,以美国2.8亿的人口规模,需储备1000万剂以上的抗病毒药物才能够满足疫情爆发最初180天的用药需要。
目前美国储有530万剂抗流感药达菲,今年年底的目标是达菲储量达到2100万剂、乐瑞沙(Relen-za)400万剂,到2008年末两大药物总储备量将达到5100万剂。
去年“卡特里娜”飓风期间,缺乏组织计划、领导不力以及灾难应急反应管理人员经验不足被公认是造成联邦政府救援失误的主要原因。因此,白宫被指要为美国历史上首次造成损失接近1000亿美元的灾难负责。此次白宫吸取了教训,力保在预防和应对禽流感战役上打场“翻身仗”。白宫官员表示,总统是总负责人,白宫将成立一个协调联邦政府各部门各大机构运作的总指挥室。
在亚洲肆虐两年并造成百人以上死亡的禽流感疫情,今春随着候鸟陆续向中东、欧洲和非洲蔓延,专家估计,未来半年至一年内,可能“登陆”美洲。