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我国水产品进出口贸易格局面临深层次转型

  作者: 来源: 日期:2006-04-14  
     我国是一个水产品生产和消费大国,随着我国对入世承诺的逐步履行,我国水产品贸易在规模和结构上也发生着悄然的变化。在水产品进口增加的同时,出口亦表现不俗。2005年,我国水产品进出口贸易继续保持稳步增长,但出口增长势头减缓。全年进出口总量623万吨,进出口总额120.1亿美元,其中出口量257万吨,出口额78.9亿美元,分别比上年增长6%和13%,出口量增幅回落9个百分点,出口额增幅回落14个百分点;进口量366万吨,进口额41.2亿美元,分别比上年增长24%和27%;贸易顺差37.7亿美元,与上年持平。水产品出口额占农产品出口总额的28.6%,继续位居大宗农产品出口首位。

    水产品进出口贸易概况

    国内自产水产品出口占出口总额的64%,进口原料加工再出口占出口总额的36%。其中国内自产水产品出口量165.7万吨,与上年出口量持平,出口额50.5亿美元,比上年增长5.4%;加工贸易出口量91.3万吨,出口额28.4亿美元,同比增长20%和30%。

    从加工方式上比较,初级冷冻水产品占出口总额的59%,深加工品占41%。从具体品种上比较,国内自产资源以对虾、鳗鱼、罗非鱼、大黄鱼、贝类等养殖品种出口为主;来进口原料加工再出口主要品种为鳕鱼片、鲭鱼片和鱿鱼产品。出口市场格局变化不大,日本、韩国、美国和欧盟仍是我国水产品主要市场,占水产品出口总额的79.2%,与上年持平。

    2005年,我国进口水产品366万吨,扣除来进料加工原料143万吨和鱼粉158万吨,我国实际进口供居民食用的水产品65万吨,比2004年增加近10万吨。2005年出口水产品综合平均价格为每吨3071美元,同比上涨6.7%。活鱼、冰鲜、冷冻鱼、贝类、藻类等价格涨幅在10%到30%之间,虾蟹类产品价格稳中略降,干腌制品价格呈下降趋势,降幅10%。

    进口水产品综合平均价格1126美元,比上年上涨3.8%。其中鱼粉价格基本稳定,来进料加工原料进口价格大幅度上涨,平均提高了12%;供国内食用的进口水产品价格上涨7%。

    水产品贸易发展特点

    应对反倾销挑战,水产品深加工能力逐步提高。2005年初美国对我初级冷冻虾产品开始征收高额反倾销税,我冷冻虾出口严重受阻,全年出口量3.9万吨,出口额2.1亿美元,同比分别下降26%和23%。贸易壁垒虽然造成一定影响,但同时也成为一种动力,推动企业重视产品结构的调整,致力加工技术革新,面包虾、蒸煮虾、调味虾生产能力大幅度提高,企业收益不降反升,有效抵御了贸易壁垒风险。2005年,全国深加工水产品出口比重达到43%。

    打破贸易壁垒,紫菜首次直接出口日本。利用WTO规则,2004年我国启动了对日紫菜贸易壁垒调查案,成功破解了日本紫菜贸易壁垒,2005年中日紫菜贸易招标会在江苏省连云港市成功举行,我国条斑紫菜第一次直接进入日本市场。

    珍惜重新开放,欧盟成为我国水产品出口第三大市场。2002年初由于氯霉素事件欧盟对我动物源性食品实施封关,到2004年下半年才全部解禁。2005年对欧盟出口达到10.7亿美元,实现历史最高水平。2005年欧盟超过韩国成为我国水产品出口第三大市场。

    加快产业带建设,特色水产品出口渐成规模。六大优势养殖品种出口仍是主力军,2005年出口69万吨、30.5亿美元,占水产品出口总量额的27%和39%,占国内自有渔业资源出口额的60%。除了六大品种外,各地根据自身的渔业资源特点,积极培育具有本地区特色的水产品出口,加快特色产品产业带建设。

    发挥区位优势,来进料加工势头不减。尽管国际捕捞水产品原料价格持续上升,但是山东、辽宁两省凭借劳动力资源优势和区位优势,继续发展水产品来进料加工,加工规模较上年有了进一步扩展。经过近十年的努力,两省已形成了世界上最大的鱼片加工基地。

    政府高度重视,各项措施支持有力。促进水产品出口,走外向型渔业发展道路,充分利用“两个市场、两种资源”,推动渔业持续健康发展,已成为各级政府渔业政策的一项重要内容。2005年,农业部加大了对优势出口水产品养殖区域扶持力度,针对出现的食品安全问题,加强对内专项整治和对外沟通谈判。各地渔业行政主管部门也实施了不同形式的出口支持措施。

    重大事件和突出问题

    2005年水产品出口增长速度比上年回落14个百分点,主要原因:一是国内生产资料价格和劳动力价格上涨,加上汇率调整,企业出口成本略有增加,对出口竞争力有一定影响;二是孔雀石绿、硝基呋喃等药物残留问题导致鳗鱼、罗非鱼和部分活鱼、冰鲜鱼出口受阻。药物残留是影响水产品出口最突出、最根本问题。

    由药残事件看出我国水产品出口中仍然存在四大突出问题:渔民质量安全意识有待进一步提高,生产用药行为需要加大规范力度;渔业行政主管部门监管能力有待进一步加强;进口国标准研究和我国标准制修订工作有待进一步深入;行业协会协调机制有待进一步完善。

    未来出口展望

    根据联合国粮农组织、美国国际食品政策研究会和世界渔业中心预测,未来若干年世界水产品消费需求仍将保持较高的增长水平,养殖水产品越来越受到重视。预计今年我国水产品出口将继续保持稳定增长。但由于出口已接近80亿美元,加上目前尚未有明显的出口增长点,所以今年不会出现2004年27%的高速增长。

    今年我国水产品出口的主要制约因素,一是药残问题。日本肯定列表的实施必将对我养殖水产品出口产生影响。紫菜虽然打开了日本市场,但也面临着品质不符合日方要求问题。二是国内生产资料价格上涨,如柴油涨价,加重了企业成本,与其它发展中国家相比竞争优势缩小。

    目前,我国水产品出口仍处在增长期阶段,但深层次问题已经显露,加快渔业对外贸易增长方式转变,提高渔业贸易发展质量和效益已刻不容缓。要加快传统养殖方式革新,推广高效、生态、健康、安全的水产养殖模式,改造提升传统渔业产业,从根本上解决产品质量安全问题。要积极探索行业协会协调机制创新,加快有针对性的品种专业协会发展,为养殖者和企业及时提供国际市场行情,加大对外协调能力,协调出口秩序,避免贸易摩擦发生。

 
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