2005年秘鲁出口鱼产品16.34亿美元,比上年多出口2.45亿美元,其中出口鱼粉11.47亿美元,增长了20.2%,主要市场有中国(占秘鱼粉出口额的51%)、 德国 (12%)、日本 (9%)、台湾 (5%) 和西班牙 (2%)。另外秘鲁还出口鱼油和食用海产品,中国也是秘鲁食用海产品的主要进口国。
农牧业部门
2005年秘鲁农产品出口13.40亿美元,比上年增长19%,其中咖啡出口3.06亿美元,同比增长5.6%。非传统农产品出口10.09亿美元,占非传统产品出口的23.6%,比上年增长26%,主要出口市场有美国、西班牙、荷兰、联合王国和法国。最主要的出口农产品是芦笋。
贸易政策
积极参与OMC的各种谈判和APEC会议。积极开拓国际市场,展开双边贸易谈判,签署自由贸易协定。2005年结束了与美国的自由贸易谈判,与泰国签署了自由贸易协定。
近几年来,秘鲁的对外贸易政策发生了变化,一方面是积极开拓国际市场,与别国签定自由贸易协定,但另一方面,加强了本国市场的保护,尤其是越来越多地、肆无忌惮地滥用世贸组织反倾销协定。对此,仅对近期案件进行分析,以说明这种变化。
2005年秘鲁调查和审理进反倾销案件12起,其中立案调查1起,审结案件4起,中期复审案件4起(其中对中国电表复审结束,继续征收反倾销税)。
1、立案调查案件涉及从中国进口的牛仔布。2005年8月,秘鲁调查当局应申请人的要求,对来自中国的进口牛仔布立案进行调查,在调查当局所做的技术报告中,没有根据世贸组织关于实施1994年关税与贸易总协定第6条的协定(反倾销协定)的相关规定,对进口商品对本国产业造成的损害进行全面的评估。反倾销协定3.4条规定:关于倾销进口产品对国内产业影响的审查应包括对影响产业状况的所有有关经济因素和指标的评估,包括销售、利润、产量、市场份额、生产力、投资收益、或设备的利用律实际和潜在的下降;影响国内的价格因素;……。而秘调查当局仅就国内销售、市场份额、用于国内市场销售的生产和就业做了分析;调查当局在本案中使用的数字和在其他案件中使用的类似商品、同一调查期内的数字严重的不一致(2004年对巴西的牛仔布反倾销调查案件);调查报告就潜在损害威胁的评估基本上是依据指控、推测或极小的可能性的基础上做出的。
2、另外,2005年9月,秘鲁负责反倾销的机构公布第122-2005/CDS – INDECOPI号决定,声明指出1997年第005-97-INDECOPI/CDS作出的对进口中国鞋征收反倾销税的有效期限至2002年3月15日。秘方所以再次申明,无疑证明该案有效期结束三年之后,秘鲁有关当局依然在征收反倾销税。
3、根据安第斯共同体成员国的协议,2006年1月1日起,各成员国间的商品实施“零”关税制度,但秘鲁在该协议生效的第三天,便开始对来自哥伦比亚的进口食糖征收从价关税。
以上情况证明,秘鲁的对外贸易政策的两重性。在实施保护主义措施时不遗余力。