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禽流感对澳大利亚经济的潜在影响

  作者: 来源: 日期:2006-03-14  
     近来,人们“谈鸡色变”,禽流感在全球蔓延的趋势让人意料不及。10月下旬,澳大利亚检验检疫部门在对一批从加拿大进口的赛鸽进行例行检查时,发现其中三只携带禽流感病毒。这引起澳全国上下一片恐慌,澳政府立即针对禽流感提出一系列防御计划。那么禽流感对全澳经济会造成什么影响,现从以下几方面分别介绍如下:

    一、禽流感引起澳政府密切关注的原因;

    禽流感,英文名为Bird Flu或Avian Influenza,是一种主要流行于鸡群中的烈性甲型流感病毒。该病毒通常在禽类身上病发,也可感染猪、马、海洋哺乳动物和人类。感染人的禽流感病毒通常是H5N1型,该病毒1961年在南非首次被发现。世界上首次证实H5N1型病毒感染人类并致人死亡是在1997年的香港。据统计,当时共有18人感染,6人死亡。自2003年12月,全球共有124人感染禽流感病毒,63人死亡。

    2005年是禽流感疫情爆发最严重的一年,相继在柬埔寨、中国、希腊、印度尼西亚、日本、英国等国家的禽类身上先后被发现,上百万只禽类感染病毒,1.5亿只禽类遭捕杀。在越南等地,还发生过几起人感染禽流感病毒并致死的案例。在全球范围内禽流感成为高度敏感的热点问题。

    迁徙鸟类,通常为野鸭,是该病毒的“天然存储器”,尤其危险的是它在感染后不会很快发病。而一些非迁徙禽类,如鸡、火鸡等,感染后会很快死亡。

    健康专家认为,禽流感病毒可能变异为一种可以在人类之间传播的新型流感病毒。人类对这种新病毒尚无免疫力,所以威胁不可小视。如果这种变异病毒真的出现,并且如同普通流感病毒那样通过呼吸传染,则一场世纪大灾难的爆发几乎不可避免。尤其是现在交通发达,病毒传播速度大幅加快。世界卫生组织指出,上个世纪初一种病毒传播全球,至少需要6-9个月的时间,现在可能最多只需要3个月。因此,我们必须时刻警惕,密切关注禽流感疫情,严防其演变成为危害全球的世纪大灾难。

    二、非典型性肺炎(SARS)与禽流感的对比

    2003年爆发的非典,虽然不是流感病毒,但它的病源、症状、传播形态和经济影响,对我们今天研究禽流感都非常具有借鉴意义。

    非典2003年2月首次在中国发现,在短短24小时内传染到5个国家和地区,其后的几个月内在28个国家和地区共有8098人感染,774人死亡。2003年7月世卫组织宣布非典疫情结束,前后历时不到半年。

    非典疫情的爆发对受灾地区经济的影响非常显著,特别是对新加坡、香港和中国台湾这些以旅游业和服务业为主的国家和地区,影响尤为巨大。2003年第二季度,非典高峰期,三地国民生产总值共减少800亿美元,GDP年增长率降低0.5个百分点。幸运的是疫情在很短时间内结束,经济很快恢复,对2003年全年经济相对而言并未产生太大的影响。

    加拿大,作为唯一一个有感染SARS病例并有人死亡的发达国家,它在非典疫情中的经历值得澳大利亚研究。2003年4月,在世卫组织做出避免到多伦多旅游的建议之后,无数原定于在该地召开的会议和活动纷纷取消,多伦多市第二大工业旅游业损失5亿加元,近28,000人失业。安大略省旅游收入减少50亿加元。加拿大银行统计,非典导致2003年第二季度全国GDP损失了近0.6个百分点。

    三、禽流感对亚洲经济的影响;

    目前爆发的禽流感对亚洲经济影响暂时并不明显,主要是因为在大部分亚洲国家,农业在国民经济中所占比例较低,仅2%—5%。而家禽养殖业在农业中仅占1%,只有在菲律宾占到2%。但家禽养殖业具有从业人员多的显著特点,因此它的社会影响远远超过经济影响。下图可做具体说明:

    各国各行业从业人员比例分析(%)

    农业 制造业 服务业

    中国 44 11 14

    印度尼西亚 44 12 32

    新加坡 20 69

    泰国 42 15 34

    但如果H1N5变异为人禽流感病毒,在世界范围内引发大灾难,对全球经济的影响则不堪设想。亚洲开发银行预计,中等灾难将会导致整个亚洲损失1140亿到2960亿美元。世界银行预计,仅仅一个季度经济零增长,相当于全球经济单季度损失2000亿美元,一年损失8000亿美元。

    经济学家认为,禽流感疫情爆发对亚洲经济到底能产生多严重的影响,现在还很难估计。但可以肯定的是,像中国这样的制造业出口大国,受到的冲击相对较大,因为美国、欧盟等国都会减少订单,限制进口。而内向型经济欠发达国家,如越南、柬埔寨、印尼等,影响相对较小。

    四、禽流感对澳大利亚经济的影响

    禽流感对澳大利亚经济的影响将通过以下四种不同情况分别分析如下:

    情况一:禽流感病毒继续在全世界蔓延但并未到达澳大利亚;

    这也是澳洲目前正处的真实环境。

    在东南亚一些疫情发生国,家禽养殖业将遭受毁灭性破坏,并且可能会蔓延到中亚、东欧和独联体国家。

    这种情况下,澳大利亚本国的家禽养殖业不受任何影响。国内生产和消费都不会改变。可能澳本国的“洁净”鸡肉还会借此机会扩大出口。但实事求是地讲,这种可能性并不大,因为多年以来澳家禽养殖业主要供应国内市场,出口量非常低。

    亚洲是欧洲人到澳大利亚旅游的中转站。在该情况下,欧洲出国旅游的游客会减少,澳经济可能会波及到一些负面影响,但直到目前为止,禽流感疫情还不是非常严重,对澳旅游业整体还没有造成影响。

    情况二:澳本国家禽感染禽流感病毒;

    这种情况的发生对家禽养殖业影响巨大,但对澳全国经济影响不大,因为家禽养殖业对澳农业来说是重要组成部分之一,但在全国国民经济总值中所占比例相对较低。

    澳家禽养殖业主要生产鸡肉、鸡蛋、火鸡、鸭、鹌鹑和其它竞技性鸟类。鸡类产品(包括肉和蛋)占整个家禽养殖业生产和消费的95%左右。2001/02年,共有773家企业从事禽肉养殖,481家企业从事鸡蛋生产,82家企业从事禽肉加工。根据2003/04年的统计数字,全澳该行业就业总人数近40,000名。2004/05年共产出禽肉79万2千吨,2005/06年将增长至83万吨,按均价每吨3.99澳元计算,2004/05年度该行业总产值近30亿澳元。

    将该行业放到整个经济中做个分析,2002/03年,禽肉的农场总价值为12亿澳元,占澳活牲畜农场总产出的7%,相当于整个325亿澳元农场总产出的3.7%。该年度鸡蛋总值近2.86亿澳元。综合说来,整个农业在澳国民生产总值中占3%—4%的比例,禽类养殖业仅占GDP的0.1%。

    在进出口方面,影响更小。如上所述,禽类养殖业是一个高度定向国内市场的部门。据统计,2004/05年度,只有2万吨禽肉出口,占总产量的2.5%。禽肉进口量亦极低。澳大利亚农业资源经济局(ABARE)和澳鸡蛋公司测算,02/03年度,鸡蛋和鸡蛋加工品出口总值仅2百万澳元,不到该行业总产值的1%,进口价值3百万澳元。

    情况三:禽流感病毒变异为一种可以人传人的新型病毒并在澳境外广泛传播,但未传入澳境内;

    这种情况下对经济的影响主要取决于疫情爆发的严重程度和持续时间长短。

    该情况下,澳政府将会下令禁止公众集会,关闭一些学校、公园、电影院等,国内旅游业必将受到重创。但一些生活基础设施供应单位,如水、电、气等,不会受到影响。同时,由于人们对被传染的恐惧,大都选择呆在家中,网上购物和销售可能因此受益。

    澳政府为严防疫病进入澳境内,采取措施关闭海陆空港口,旅游业将是损失最严重的行业之一。2003/04年度,旅游业总产值730亿澳元,占当年GDP总值的3.9%,其中25%的收入是来自国际游客。下图是2005年1—9月来澳旅游的国际游客客源构成比例:

    占到达游客百分比(%)

    新西兰 20

    英国 12.9

    日本 12.3

    美国 8.3

    新加坡 5.0

    中国 5.0

    韩国 4.6

    马来西亚 3.0

    如果禽流感疫情在亚洲爆发,来澳旅游国际游客将减少5%—13%,旅游收入减少至少24亿澳元。如果波及范围更广,可能会导致国际游客数降至最低甚至降为零,影响巨大。

    除对旅游业的影响外,对澳进出口尤其是出口也会产生一定影响。仅出口一项,就占澳GDP总值的18%。在现阶段还不好预测影响到底多大,要视疫情发生时的具体情况而定。

    情况4:人禽流感病毒传入澳洲

    这将是最恶劣的一种情况。如果真的发生,经济陷于停顿,损失不可估计。并且极有可能如同1918年发生的西班牙流感,被感染甚至死亡的主要是中青年人,对经济的影响将极其深远,可能会殃及几代人。

    这种情况下对澳经济到底将造成多大的损失,现阶段确实还很难估计。疫情持续的时间和传播范围是决定损失严重程度的关键因素。

    五、对澳金融市场的影响

    发生情况1和2,对金融市场影响都不会很大。情况3和4影响相对较大。

    短期内全球对美元的需求上涨,美元对大部分货币都会升值。各国央行会采取降低利率政策鼓励困境重重的企业继续发展。黄金价格上涨,但其他有形资产,如房地产价格会有所下降,能源类产品价格也会下降。

    国际债券市场价格下跌,亚洲国家政府和私人持有者将出售美国债券筹措资金支持本国经济恢复。

    疫情对金融市场的长期影响很大程度上取决于持续时间的长短和死亡人数的多少。

    故,澳经济学家认为,如果禽流感疫情控制在情况一和二范围内,对澳全国经济影响不会很大。但如果情况三、四出现,则对澳全国经济、对中澳两国之间贸易和旅游的发展,及对全球经济都会产生不可估量的损失。

 
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