湛江国联水产开发有限公司(下称“湛江国联”)在美国对虾反倾销战中唯一取得零税率,该公司董事长李忠接受本报采访时表示,尽管出口美国市场的竞争对手减少,但该公司2005年出口业绩少于1亿美元,与上年相比还出现小幅下跌,主要原因是美国设置了新的技术壁垒,调高了水产品的药残检测标准,例如氯霉素残留从5ppb(微克/千克)调至0.3ppb。美国要求越来越苛刻,出口企业难以适应。“由于贸易壁垒盛行,我们在从事外销的同时,也开始做国内市场,现已进入100家超市,今年的目标是进入500家超市。”
除了湛江国联外,中国冷冻暖水虾出口企业被美国征收27.9%到112.8%不等的反倾销税,绝大部分企业因出口成本过高而退出美国市场。广东一家虾类产品出口企业负责人谈到,20%的税率已让企业无法承受,公司拿到的是53%的平均税率,从去年起只好全部退出美国市场,转向开拓东南亚市场。
据广州海关统计,2005年广东企业继续加大对墨西哥市场的开拓力度,对墨出口虾类产品1.76万吨,稳步增长4%,已超越香港成为广东虾类产品的第二大市场。去年广东对日本和马来西亚市场的开拓也取得了不俗的业绩,对以上两国分别出口虾类产品8804吨和8734吨,分别增长28.7%和1.1倍。此外,对欧盟出口1824吨,高速增长8.3倍;对中东地区出口408吨,增幅也达到2.8倍,广东虾类产品出口市场进一步向多元化方向发展。
部分企业反映,由于美国提起反倾销的虾类产品只是针对冰冻鲜虾,对鲜活虾类产品进行深加工不仅可有效规避反倾销,还可提高出口产品附加值,提高出口企业经济效益。去年,广东制作或保藏的小虾及对虾出口均价为6593美元/吨,比其他虾类品种有近两成左右的增值。
业内人士指出,尽管广东虾类企业在应对反倾销方面取得了一些成绩,但应引起警惕的是,美国对我国冷冻暖水虾实施反倾销后,由于面包虾进入美国市场无须征收反倾销税,广东虾类企业纷纷转产,将鲜活虾加工成面包虾,但出口均价却持续下降,出口量增价跌的趋势容易引起进口国的再度关注,冷冻暖水虾的悲剧可能重演。
此外,今年欧盟《食品及饲料安全管理法规》及日本《食品中残留农业化学品肯定列表制度》两项食品安全法规的实施,提高了药物残留量的检验标准,必将对国内虾类产品出口有一定影响。