畜禽品种资源是一种珍贵的自然资源，又是畜牧业发展的基础和保证。尽快建立起配套完善的畜禽品种资源保护体系，进一步选育、开发、利用和推广优良的畜禽品种资源，充分发挥畜禽品种资源的遗传潜能，对促进畜牧业向优质、高产、高效方面转变，实现可持续发展战略，都具有十分重要的意义和作用。根据农业部和宁夏回族自治区《畜牧业“十五计划”和2015年远景目标规划》和《宁夏回族自治区种畜禽管理条例办法》的要求，现对“十五”时期我区畜禽品种资源保护体系建设作出如下规划。
一、畜禽品种资源保护现状
（一）畜禽品种资源情况
1、宁夏滩羊。宁夏滩羊生存于西北地区干旱荒漠区，是特有的轻裘皮用绵羊品种，分黑、白两个品种，白滩羊以生产洁白、轻暖、美观、耐用的二毛裘皮而闻名于世，黑滩羊以生产色泽黑艳、皮板轻柔、经久耐用的裘皮深受消费者的青睐。滩羊起源于宁夏贺兰山东麓，后发展到宁夏大部分市、县、区以及周边的陕西、甘肃省和内蒙古自治区，在当地的自然生态条件下，经过劳动人民长期不断地精心选育，形成了花穗美丽的黑、白滩羊二毛裘皮，并兼产风味独特的优质肉羊和优秀粗毛，成为宁夏的名产之一。
2、中卫山羊。中卫山羊是特有的裘皮用山羊品种，分布在宁夏的中卫、海原、同心及甘肃省的景泰、靖远县，以中卫县香山地区为主产区。中卫山羊的裘皮花案清晰，花穗美观，轻暖柔软，可与滩羊二毛皮相媲美。中卫山羊被毛纤细，分内外两层，外层粗毛，光泽悦目，有丝样光泽，品质特征酷似“马海毛”。内层的优质羊绒具有良好的产绒性能。
3、固原红鸡。固原红鸡属耐粗宜牧品种，分布在宁夏南部山区的固原、彭阳两县。固原鸡体躯高大，骨骼粗壮，头部高昂，尾部上翘，后躯宽而丰满，腿高粗而两腿距离较宽，脚爪大而坚实，步态有力，是优良的地方鸡种。
4、宁夏黑猪。体质坚实，四肢粗壮，背宽腰平，后躯丰满，皮薄毛黑，具有耐粗饲、耐热抗寒的特性，且遗传性稳定，是我区育的地方优良品种。目前主要分布在固原地区。
（二）畜禽品种资源保护情况
1、畜禽品种资源选育。解放初期，我区曾先后多次对宁夏滩羊、中卫山羊进行了全面调查，摸清了畜禽品种资源情况，广泛发展了以淘汰选育和推广种羊的为主体的技术工作；50年代中期建立了宁夏滩羊、宁夏黑滩羊、中卫山羊三个自治区级选育场；60年代初期，制定了宁夏滩羊（黑滩羊）、中卫山羊发展区域规划，在盐池、同心、中卫县组建选育核心群，广泛开展本品种选育的科学研究，基本摸清了宁夏滩羊（黑滩羊）、中卫山羊的生物学特性、生产性能和生态条件，制定并试行了宁夏滩羊、中卫山羊鉴定标准；70年代，成立了宁夏滩羊、中卫山羊育种协作组织，开展专题研究与群选群育相结合，并采用数量遗传学理论，经过严格的选种选配，先后育成了“滩羊串字花1号”和“滩羊软大花”两个品系。累计向全国11个省区推广滩羊种羊2万余只，取得了巨大的社会效益。80年代初，农业部颁布实施了滩羊、中卫山羊标准，使宁夏滩羊、中卫山羊的质量和数量有了快速的发展，不仅有效地保护了滩羊串字花1号品系，而且又组建了滩羊体大类品系，为滩羊的开发利用奠定了基础。
2、畜禽品种资源数量。解放初期，宁夏滩羊全境存栏43多万只，1981年发展到了130万只，其中，黑滩羊6000多只，现宁夏境内存栏180万只，黑滩羊2800只；中卫山羊现宁夏境内存栏15万只；固原红鸡彭阳、固原两县现存栏12万只。
3、畜禽品种资源保护。我区畜禽品种资源保护工作，在农业部的大力支持下，经过各级政府和业务部门的长期努力，取得了很大成绩。尤其是1990年宁夏滩羊选育场和中卫山羊场被农业部确定为国家级重点种畜场，2000年宁夏滩羊、中卫山羊又被农业部列为国家级畜禽品种资源保护名录以来，我区不断加大了对滩羊、中卫山羊的保护投资力度，1999年自治区党委、政府出台了《关于进一步加快畜牧业发展的意见》，明确指出“要建立和完善国家级和自治区级重点种畜禽场，培育种畜禽良种龙头，有效承担畜禽良种繁育的扩繁和供种任务”。2001年自治区农牧厅又制定了《宁夏回族自治区养羊规划》，明确提出“重点搞好滩羊、中卫山羊国家级品种资源保护”，滩羊以盐池、同心县和灵武市为重点保护区；中卫山羊以中卫、同心、海原县为重点保护区；固原红鸡以固原县东部山区和彭阳县为重点保护区。近几年，自治区每年在种子工程上都安排保种补贴。“九五”时期，中央和自治区共投资420万元，用于滩羊和中卫山羊的保护性开发，不仅提高了生产性能，而且有效地保护了两个品种的特点和优良性状。
（三）畜禽品种资源保护存在的问题
我区在畜禽品种资源保护、开发、利用上作了大量的工作，取得了很大的成绩，但畜禽品种资源的保护与开发远远不适应新形势发展的要求。主要表现为：一是种畜禽资源场由于建场时间早，所处的位置比较偏僻，生产条件差，设施老化，造成选育水平低，供种能力差，经济效益低；二是随着近几年国内外优良品种的引进和集约化程度的提高，给地方畜禽品种资源保护工作带来了困难。如我区近些年来先后引进小尾寒羊34.2万只，对滩羊的保护形成了一定的威胁；三是受经济利益的驱动，加之保种资金投入不足，致使保种工作处于被动局面，品种数量正在减少。如宁夏稀有的黑滩羊的存栏数量不足3000只，八眉猪现在我区存栏甚少，保护和扩繁珍稀品种已刻不容缓。
二、指导思想和目标及原则
（一）指导思想
立足我区现有的畜禽品种资源，紧紧抓住农业结构战略性调整和西部大开发的历史机遇，坚持以市场为导向，以科技为支撑，以提高畜禽品种质量为目标，建立起符合社会主义市场经济管理体制的保护性开发和利用机制。以畜禽品种资源场为核心，合理划分和扩大核心区、保护区范围，有计划、有针对性地进行选育提高，不断扩大种群数量，逐步形成以资源场带动保护区、保护区辐射养殖农户的畜禽品种资源保护的良性循环体系。
（二）目标
在畜禽品种资源保护中，坚持以宁夏滩羊和中卫山羊保护为主，坚持以滩羊（黑滩羊）的二毛裘皮和中卫山羊的沙毛裘皮及羊绒开发为主。在认真普查登记的基础上，合理划分保护区和核心区，制定切实可行的保护措施，不断加大管理和监测的力度，实现资源的合理化利用。“十五”时期末滩羊存栏达到200万只、黑滩羊存栏5000只、中卫山羊存栏达到20万只、固原红鸡存栏达到15万只。
（三）原则
1、生态平衡原则。坚持有利于草原保护和恢复的方针，做到以草定畜，大力实施草原围栏和草原划区轮牧、定期放牧制度，逐步改善草原生态环境，使养羊业和生态建设同步发展。
2、保护性开发原则。大力开发滩羊（黑滩羊）和中卫山羊的商品优势，今后的发展方向仍以二毛裘皮、沙毛裘皮为主，组建和扩大裘皮系列羊群，同时注重体大品系的选育，不断研制和开发出适销对路的系列产品，变被动保护为开发性保护。
3、科技支撑原则。不断加强对滩羊（黑滩羊）和中卫山羊的技术研究，特别是加强羊的制种选育体系和营养开发体系种关键技术的攻关力度，为大面积推广和应用提供科学依据，并严格执行技术路线和实施方案。
4、政策倾斜原则。在税收、草原保护、资源场和技术推广部门制定优惠政策，充分调动和发挥专业技术人员的作用，提高农牧民饲养畜禽的积极性。
三、建设内容
畜禽品种资源保护的主要目的是为了开发和利用，所以保护是第一位的，是开发和利用的前提。我们要按照“分级负责、上下衔接、分种进行、各有侧重”的原则，切实搞好畜禽品种资源的保护工作。畜禽品种资源保护体系建设是一项系统工程，包括畜禽品种资源的监测与评估、资源保护标准、基因保存与活体保种三个部分。我区地域小、畜禽品种资源少，应重点抓好资源场、核心区和保护区建设，做到资源场与核心区、保护区、养羊基地紧密结合起来，形成一个围绕资源场建设核心区、围绕核心区建设保护区和养羊基地新的运行机制。
（一）资源场建设
1、盐池滩羊选育场。盐池滩羊选育场地处鄂尔多斯台地向黄土高原的过渡地带，现有天然草原10、6万亩，防护林带旱地1000亩，扬黄水浇地1900亩，存栏滩羊4000只，其中黑滩羊200只，是我区惟一的专门从事滩羊保种选育场。一是基础设施建设。重点对9处放牧点8700平方米的羊圈和牧工宿舍进行翻扩建，整修道路，打井通电，彻底改变基础设施条件差的局面；二是滩羊选育。采取个体选择、系谱选择与后裔测定相结合，表型选择与基因选择相结合，以群体继代建系为主要方法，灵活运用同质选育和异质选配，全面推广初生、二毛和育成期鉴定，使特一级比例达到90%以上，提高供种能力，同时加大对黑滩羊的保护力度；三是仪器设备的购置。重点围绕分析化验室和配种化验室，配备必要的仪器设备；四是饲草料基地建设。天然草原是滩羊赖以生存的物质基础，应重点搞好补播围栏。旱地主要种植苏丹草、糜子等经济作物。水浇地主要粮草间作，加大饲料种植面积。
2、中卫山羊选育场。中卫山羊选育场位于宁夏中卫县香山北部，香山是中卫山羊的主要放牧区，地形复杂，地势高峻，沟壑纵横，海拔1300—2000米，四季变化较大，但牧草种类多，水源充足。现有天然草原27万亩，扬黄水浇地6000亩，存栏山羊8500只，是我区惟一的专门从事山羊保种选育场。一是基础设施建设。重点对11处放牧点55间牧工宿舍、167间羊圈进行翻修；二是山羊选育。选育优良个体开展品系繁育，严格执行毛绒监控和鉴定规程。在开展传统的人工授精技术的基础上，逐步采用冷冻精液技术进行配种，使优质中卫山羊迅速扩繁；三是仪器设备的购置。围绕疫病诊断室和档案室，配备必需的仪器设备；四是饲草料基地建设。对6000亩可灌溉的土地要整修渠道、平整土地，加大种植玉米、苏丹草和苜蓿面积，年储备饲料1500吨、各种牧草3000吨。
3、彭阳县种鸡场。彭阳县种鸡场位于该县彭阳乡境内，现存栏固原红鸡3000只。主要是搞好鸡舍的建设和种鸡的选育，不断扩大种鸡的饲养规模，带动广大农户饲养。
（二）保护区建设
1、保护区的划定。宁夏滩羊以盐池滩羊选育场为核心，划定盐池县、同心县、灵武市和贺兰县的洪广乡、金山乡为保护区；中卫山羊以中卫山羊选育场为核心，划定中卫县、同心县和海原县为保护区；固原红鸡以彭阳县种鸡场为核心，划定固原县东部、彭阳县为保护区。
2、保护区的建设。2001年底，保护区内滩羊存栏117万只、其中黑滩羊3000只，占全区滩羊存栏的65%，中卫山羊存栏12万只、占全区山羊存栏的80%，固原红鸡存栏10万只、占全区存栏的83%。保护区建设的主要内容：一是繁育体系建设。在滩羊保护区建立滩羊基础母羊纯繁基地4个，存栏基础母羊65万只，其中黑滩羊1800只，串换和调运种公羊3000只，同时建立羔羊育肥小区30个，年提供滩羊肥羔35万只。中卫山羊保护区建立中卫山羊基础母羊纯繁基地2个，存栏中卫山羊10万只；二是饲草料供应体系建设。盐池、同心、灵武、中卫每县（市）草原围栏10万亩以上，人工种草10万亩，新建青贮池1万立方米，配备铡草机、粉碎机500台；三是技术服务体系建设。加强和完善县乡两级技术服务组织建设，加大培训力度，盐池、同心、灵武、中卫每县（市）每县每年争取培训农民技术员1000人次；四是疫病防疫体系建设。加强兽医卫生防疫基础设施建设，完善动物疫情测报和监测系统，实施动物保护工程，降低畜禽疫病死亡率。
（三）核心区建设
1、核心区的划定。宁夏滩羊以盐池县的大水坑镇、马儿庄乡、惠安堡乡、青山乡、冯记沟乡、鸦儿沟乡，同心县的韦州镇（黑滩羊）、新庄集乡、下马关镇、下流水乡、马高庄乡，灵武市的马家滩镇、白土岗乡、磁窑堡镇、临河乡，贺兰县的洪广乡、金山乡，共4个县19个乡镇为宁夏滩羊核心区；中卫山羊以中卫县的红泉乡、三井乡、景庄乡、东台乡，同心县的喊叫水乡、下流水乡，海原县的兴仁镇，共3县7个乡镇为中卫山羊核心区；固原红鸡以彭阳县的彭阳乡、交岔乡、罗洼乡、王洼乡、小岔乡、冯庄乡，固原县寨科乡、官厅乡、河川乡，共9个乡为固原红鸡核心区。
2、核心区的建设。核心区是畜禽品种资源保护与建设的重点，又是畜禽品种资源纯繁纯育的重要场所，必须做到集中联片养殖。核心区建设的主要内容：一是畜禽养殖基地建设。滩羊核心区的盐池、同心县、灵武市和贺兰县的19个乡镇，每个乡镇必须建设2个滩羊基础母羊纯繁群或养殖小区，同时，在同心韦州镇建立两个黑滩羊繁育群。中卫山羊核心区的中卫、同心和海原县的7个乡镇，每个乡镇必须建设1个中卫山羊基础母羊纯繁群或养殖小区。固原红鸡核心区的彭阳和固原县的9个乡镇，重点是搞好农户一家一户的分散饲养，走“小群体大规模”的经营路子；二是饲草料基地建设。核心区的乡镇应动员广大农户，大力种植多年生、当年生牧草和饲料作物，搞好秸秆的“三贮一化”，使秸秆的利用率达到80%以上；三是实施科学的饲养管理技术。在核心区内大力推广滩羊“两年三羔”或“三年五羔”生产技术，与科研部门联合进行滩羊双羔的研究，实施放牧和舍饲或半舍饲养殖相结合的技术，提高经济效益。
四、投资预算
“十五”期间，我区畜禽品种资源保护工程计划投资5000万元（申请中央基本建设非经营性基金2500万元，地方配套资金和自筹2500万元）。其中资源场投资1000万元，保护区投资2000万元，核心区投资2000万元。
五、保障措施
（一）组织措施
为确保畜禽品种资源保护工作的顺利进行，达到预期目标，成立宁夏回族自治区畜禽品种资源保护工作领导小组，宁夏回族自治区畜禽资源保护专家评审小组。领导小组组长由自治区农牧厅副厅长李志仁同志担任，副组长由自治区农牧厅畜牧局局长虞景龙同志担任。领导小组下设办公室，办公室设在农牧厅畜牧局；专家评审小组组长由自治区畜牧工作站站长邵同俭同志担任。凡列入保护区的县（市）也要成立相应的组织领导机构。
（二）管理措施
1、管理机制。在自治区农牧厅的统一领导下，实行垂直领导资源场和保护区的运行机制。保护区的县（市）一定要确保畜禽品种资源的单一性和纯正性，坚决杜绝其它畜禽品种的侵入。
2、合同管理。畜禽品种资源保护工作实行合同制管理。自治区农牧厅与各资源场和保护区的县（市）签订责任书，明确畜禽保护任务，年终按目标责任制规定的内容实施考核。
3、奖惩制度。畜禽品种资源保护是一项难度大、周期长、任务艰巨的工作，各级政府和业务部门一定要加强领导，广泛宣传，制定措施，多方筹集资金，使畜禽品种资源保护工作顺利进行。今后凡是按规划圆满完成任务和保护区无混杂品种的，除项目资金优先安排外，自治区农牧厅将实施一定的物质奖励。
（三）技术措施
1、种质管理。根据宁夏回族自治区实施《种畜禽管理条例》
办法的规定，对选育合格的种畜禽，经验收后核发《种畜禽合格证》，并建立登记注册制度，做到种畜禽卡、系谱卡、免疫证、检疫证齐全，以保证种畜禽品种质量和选育效果。
2、饲养管理。结合国家西部大开发退耕还草和农业部牧区示范开发工程及天然草原保护工程项目，进一步搞好天然草原围栏建设和补播改良任务，扩大人工种草面积，把禁牧、划区轮牧、人工种草和畜禽品种资源保护紧密结合起来，改变传统的饲喂方式，大力开展秸杆青贮、微贮、酶贮和氨化技术，逐步推广舍饲、半舍饲养殖，降低养殖成本。
3、防疫制度。建立健全兽医卫生防疫制度，规范程序化防疫，把防疫重点放在传染病和寄生虫病的防治上。传染病重点预防羔羊痢疾、羊痘、口疮、口蹄疫、支原体肺炎和鸡瘟、禽流感等疫病。同时加强对畜禽养殖场的防疫管理，严格消毒程序，防止疫病传入。
（四）培训措施
对乡镇畜牧兽医站和养殖场的技术人员、养殖大户进行培训，不断提高技术水平。培训的主要内容是畜禽饲养管理、饲草料加工、快速育肥、裘皮鉴定、人工授精、畜禽选育和鉴定
标准。通过培训使基层人员能熟练地掌握基本知识和各种操作技能，为畜禽品种资源保护工作的开展打下良好的基础。
全国畜牧兽医总站畜禽品种资源处
