标准不严引发奶业问题频出
“中国奶业近期屡出问题，与奶业制造和流通环节的标准滞后与规范不严有关，目前奶业发展中存在的种种问题已经引起国家有关部门的重视，我国正在对相关规则和标准进行完善。”中国奶业协会副理事长王怀宝接受本报记者专访时作出上述表示。
今年5月25日，浙江省工商局公布了一份儿童食品质量抽检报告，其中“雀巢金牌成长3+奶粉”被查处，该产品在包装上标明碘含量为30微克到150微克，实际的检测结果是191微克到198微克。消息传出后，各地纷纷撤柜。直到6月5日，雀巢中国有限公司大中华区总裁，才就雀巢金牌成长3+奶粉碘超标一事向消费者道歉。此事尚未平息，6月8日，河南电视台经济生活频道记者暗访变质光明牛奶返厂加工再销售的消息又在社会上传开。“中国的标准一般是比国际上低一些，这在奶业方面表现较明显。”王怀宝说，中国的标准一般保持在国际最低标准底线之上一点的尺度，因此比较滞后。目前奶业正在将其完善成既符合中国国情又充分与国际接轨的标准。而对于雀巢公司在被通知碘超标后认为其符合国际标准的做法，他表示这是不负责任的。作为一个大型乳粉生产商，应该及时给消费者一个满意答复，既然在中国经营，衡量其产品是否合格的永远是中国的标准。
王怀宝指出，中国奶业正在发展壮大过程中，必将存在着各种各样的不协调和不一致的音符。目前我国有的地方执法力度不够，加上消费者对奶制品的热衷，使部分人钻了空子，导致中国奶业屡次出现一些问题，阜阳劣质奶粉事件和雀巢奶粉事件就是明显例子。他说，协会正在协助国家食品药品监督管理部门加大管理力度，制订更加严格健全的管理措施。王怀宝说：“新的标准问题已经提上了国家标准委员会的日程，新标准会在矿物质等物质的含量上对产品作出更严格的要求。”
针对光明牛奶被指责存在回收变质、过期牛奶并经过加工再返市场现象，王怀宝表示疑惑。他说，光明牛奶在中国的奶产品行业是处于领军地位的，生产上对于产品的质量控制是非常严格的，对于发生了回收过期、变质奶并且经过加工再投入市场的的，行为，作为光明的经营者，出这种问题的可能性不大。但他同时认为，“目前光明公司在飞速膨胀期，加盟商数量不断增加，同时也存在冒牌企业，虽然光明本身应该不会做出回奶的事情，但其他方面，比如各地加盟商和冒牌企业的行为就不得而知了。”
“近日发生的几起奶制品的事件对我们来说不只有坏处，”王怀宝说，这些事促进了我国对奶制品标准的改进。据悉，我国现行用于规范婴儿配方乳粉生产的标准为B10765-1997《婴儿配方乳粉Ⅰ》和GB10766-1997《婴儿配方乳粉Ⅱ、Ⅲ》，两个标准均为强制性标准，分别适用于婴儿食用的婴儿配方乳粉和6个月以内婴儿食用的婴儿配方乳粉。两标准中对于碘含量的指标要求均为每百克30微克至150微克，婴儿配方乳粉中的碘含量超此范围均为不符合标准的产品。王怀宝透露，目前国家标准化委员会关于奶制品的标准已经修改到了第九稿，而且仍然在改进。他表示，即将出台的新的奶业标准是根据我国国情制订的。“过去我们要保护消费者的利益又要促进我国的奶业发展，所以，我们的标准在总体与国际一致的原则下，在具体细节上会存在差异。例如对碘的要求，如今新标准是从我国国民的身体素质出发，目前企业正在生产制造过程方面进行改进，逐渐调整以适应即将出台的新标准。”
实习生：李泉 记者：文婧
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◆我国奶业发展面临高风险
中国奶业协会理事、中国乳业精华经济所所长陈渝最近接受记者采访时称，当前奶业发展已成为我国畜牧业发展的一个亮点和热点，发展态势基本是健康的，但也面临着高风险。
我国奶业发展面临的第一个风险是自然风险，主要是疫病风险。目前，我国奶牛业存在的主要疫病有结核病、杆菌病等，其中以结核病较为普遍。第二个是市场风险。现在，我国奶业的产业化发展非常迅速，一些奶业企业也是扩张得非常厉害。但是，由于我国奶业没有现成的市场，只有潜力市场和虚拟市场，因而造成奶类生产、加工、销售产业链脱节。第三个是食品安全风险。由于我国奶牛以散养为主，组织化程度低，牛奶质量难以控制，尤其是牛奶的细菌数、掺杂使假等问题突出。
另外，我国对奶业的保护政策不到位。国外政府对奶业是给予高度保护的，无论是加拿大还是欧洲，奶业进口关税一般不超过百分之百。而我国在ＷＴＯ谈判过程中，奶业关税被打压到１０％，这么低的关税全世界是没有的。
陈渝认为，应加大奶牛的防疫力度,设立奶业准入门槛，；尽快完善我国奶业质量检测标准，提升我国奶业的食品安全系数。
记者：丁铭 姚晓娜
◆不符标准的婴儿配方乳粉禁止产销
国家标准化管理委员会8日对“婴儿配方乳粉中碘含量”问题表态：按照标准化法第三章第十四条“强制性标准，必须执行。不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口”的要求，碘不符合标准要求的婴儿配方乳粉应禁止生产和销售。
国家标准委说，我国现行用于规范婴儿配方乳粉生产的标准为GB10765-1997《婴儿配方乳粉Ⅰ》和GB10766-1997《婴儿配方乳粉Ⅱ、Ⅲ》，两个标准均为强制性标准，分别适用于婴儿食用的婴儿配方乳粉和6个月以内婴儿食用的婴儿配方乳粉。两标准中对于碘含量的指标要求均为每百克30微克至150微克，婴儿配方乳粉中的碘含量超此范围均为不符合标准的产品。
这是自“雀巢奶粉碘超标”事件发生以来，国家相关权威机构对“婴儿配方乳粉中碘含量”问题的首次公开表态。
记者8日同时了解到，相关质检部门将对“问题奶粉”生产企业进行专项监督检查，如发现问题，将禁止其生产和销售。
记者：刘菊花
来源：经济参考报
