2004年，我省在深入贯彻中央一号文件精神，狠抓粮食生产的同时，紧紧围绕省委、省政府提出的粮牧“主辅换位”战略思想，大力发展畜牧业 ，建小区、创规模、引项目、抓市场，全省畜牧业生产保持了快速发展的良好势头。2004年，全省畜牧业投入加大，畜产品产量增加，生产效益不断提高，实现了粮食增产丰收，畜牧业快速发展的良性互动的好局面。
一、畜牧业生产的主要特点
1、畜牧业投入加大，占农业的比重提高。近几年，省委、省政府制定并出台了一系列扶持畜牧业发展的相关政策，不断加大对畜牧业的投入，畜牧业保持较快的发展势头，在农村经济中的地位不断提高。2004年，全省各要素投入畜牧业的资金139亿元，比上年增长35%，带动了畜牧业生产的快速发展。全年实现畜牧业总产值 400亿元，比上年增长16.5%，增幅比上年提高1.1个百分点，占农牧渔业总产值的比重也由上年的35.2%提高到38.2%，提高3个百分点。
2、畜禽业结构有所改善，特色养殖业发展加快。2004年，全省肉类总产量 260.5万吨，比上年增长19.9%。其中，猪肉产量149.5万吨，同比增长19.6%，占肉类总产量的57.4%。牛羊肉产量53.9万吨，同比增长26.5%，占肉类总产量的20.7%。
受畜禽和畜产品价格持续上涨的影响，主要畜禽存栏全面增长。2004年，全省生猪存栏1532.6万头、奶牛存栏141 万头，比上年分别增长15.5%和19.9%；羊存栏1153.6万只，增长12.1%；家禽存栏 16691.5万只，增长4.4%。
特色养殖业发展步伐加快。2004年，全省人工养熊2875头、养鹿6.8万只，比上年增长94.1%、48.6%；貂2.8万只、狐40.2万只，比上年增长45%、42%；山鸡34万只，比上年增长26.2%。全年采集熊胆汁46.2吨、采集鹿茸121.3吨，比上年增长88.7%和2.7倍。全年特色养殖业实现产值14.5亿元，同比增长42.8%，占畜牧业产值比重3.6%，比上年提高0.2个百分点。
3、区域化、规模化发展的格局初步形成，带动县域经济的发展。随着我省畜牧业生产的不断发展和扩大，由过去一家一户饲养向大户饲养转变，由分散饲养向规模饲养转变。初步形成以巴彦县、望奎县、五常市和讷河市为主的生猪优势产区，2004年生猪优势产区猪出栏1157.1万头，占全省猪出栏的60.7 %；以呼兰区、双城市、肇东市、宾县为主的鸡优势产区，2004年家禽优质产区家禽出栏16999.9万只，占全省家禽出栏的63.2%；以双城市、肇东市、杜蒙县、安达市和富裕县为主的优势奶牛产区，2004年奶牛产区存栏 136.4万头，占全省奶牛的90.8%。各地充分发挥优势，争创品牌，在扩大生产规模同时，把特色产业做强做大，成为农村经济发展的支柱产业，进一步带动县域经济的发展。
4、畜牧业养殖效益不断提高，对农民增收的作用增强。随着畜产品产量增长，价格不断上扬，农民饲养畜禽的经济效益明显提高。按2004年平均价格水平计算，2004年农民养一头商品猪纯利达170元左右，比上年增加80元左右；饲养一头肉牛纯利742.9元，比上年增加30多元；由于奶牛饲养成本增加, 经济效益有所下降，饲养一头奶牛纯利1877元，净利润比上年减少923.3元。从农民收入构成看，畜牧业仍然是农民收入的重要来源。2004年全省实现农民人均出售畜产品的现金收入596.7元，比上年增加21.1元，增长3.7%，占全省农民人均现金收入的16.3%。
二、畜牧业生产中存在的主要问题
1、饲料价格上涨，饲养成本增加，影响农民增收。饲料价格攀升，增加了饲养成本，直接影响养殖企业和农户的效益。据统计，与上年相比较，玉米和豆粕价格均增长26%，鱼粉价格增长18%，配合饲料成本增长约20%。规模奶牛平均饲养成本为7631.2元/头，比上年增长12.4％；规模生猪饲养平均成本656.5元/头，比上年增长20%；肉鸡平均饲养成本14.9元/只，比上年增长6.5%。
2、资金缺口较大，影响畜牧业发展后劲。2004年，全省发放畜牧专项贷款 40亿元，虽然比上年增长25%，但是仅占农民所需贷款规模的很少一部分。目前一些畜牧养殖户、特别是一些规模户资金缺乏问题仍较突出。
3、龙头企业少，牵动力不强。2004年我省乳制品加工的龙头企业较多，但对肉、蛋、毛、皮、绒的深加工企业数量少、规模小。主要畜禽的优良品种还不能满足畜牧业生产的需要，表现在奶牛、猪、羊的良种率低，奶牛对进口良种的依赖程度较高。2004年我省从国外引进的奶牛不到2万头，远远不能满足省内需求。
4、农民的组织化程度低，市场竞争能力弱。目前我省农户经营规模偏小，经营手段和经营方式相当落后，特别是一家一户的畜牧业养殖户直接进入初级市场，难以回避交易成本过高的问题。同时，农民的合约化和组织程度低决定了农民在交易过程中谈判地位很低。这样，小规模经营与大市场的矛盾，使得农户这一市场主体在市场竞争中始终处于不利的地位，农户利益在市场竞争中难以获得保证。
三、促进我省畜牧业生产发展的对策及建议
1、加大扶持力度, 充分发挥畜牧业在农业和农村经济中的作用。多渠道增加对畜牧业的投入，加大对农民发展畜牧业的扶持力度，增强畜禽良种繁育、疫病防治和技术推广体系的服务功能，加快我省畜禽良种的繁育推广，提高畜牧业生产水平和畜产品质量，促进粮食与畜牧业生产的同步发展，进一步发挥畜牧业在促进农民增收致富中的作用。
2、有效调控饲料价格，遏制农资价格上涨。严格控制大公司“价格联盟”的垄断定价行为，维护养殖户的权益不受到侵害。有效遏制农业生产资料价格过快上涨，切实保持养殖户利益，调动农民从事养殖业的积极性，确保畜牧业健康发展，不断提高农民增收。
3、采取有效措施，大力发展现代化畜禽养殖。坚持以发展适度规模经营为主的生产方式，加快畜牧业规模化、专业化建设步伐。根据有关政策和农业结构调整的需要，确保养殖小区的养殖用地。多渠道筹集资金加强养殖小区的建设，逐步向现代化畜禽养殖方式的转变。
4、加快特色养殖业生产、加工、销售、服务一体化经营，不断提升产品附加值。在发展特色养殖业中，由粗加工向精加工发展，在组织生产、加工等方面增加产品的科技含量，提升产品附加值。把工作重点由劝说农民种什么养什么，转移到组织市场营销和农副产品贮藏加工转化增值上。有条件的基层组织和事业单位可以领建农协或龙头企业等产业经营组织，实现农民由自发的向有组织的生产和经营发展。
5、加强完善市场服务体系建设。加快建设多种形式和规范的初级产地批发市场，构筑畜牧业经济发展的平台，积极培育畜牧业合作经济和中介服务组织，探索新的组织形式，健全和完善社会化服务体系，使分散的养殖户通过协会、合作社等组织起来，尽快提高专业化生产、社会化服务水平，实现生产与市场的有效对接。
