继中国政府日前召开新闻发布会通报国内部分地区发生禽流感和口蹄疫疫情后,本报记者分别向联合国粮食及农业组织(FAO)总部和世界动物卫生组织(OIE)总部提出了采访请求。前天(31日),FAO驻中国代表莫纳(NoureddinMona)接受了本报记者的专访。同日,OIE总部新闻发言人MariaZampaglione也通过电子邮件回复了记者的问题。
《第一财经日报》:最近中国部分地区发生了禽流感和亚洲一号(AsiaI)口蹄疫,两个组织都收到中国政府的通报了吗?
莫纳:疫情发生后,中国政府向FAO作了非常及时的通报。中国农业部分别于5月12日和5月23日向FAO作了关于禽流感的通报,说明疫情及当地政府采取的举措。截至通报时,并未发现有家禽感染的报告。其次是5月13日和5月27日作出的亚洲一号口蹄疫的通报。
M.Zampaglione:5月13日和25日,OIE收到了来自中国官方的通报,说明疫情,同时确定此次口蹄疫疫情主要由亚洲一号引起。关于禽流感的疫情,我们也在5月21日收到了来自中国的最后通报。
《第一财经日报》:发生疫情对经济和贸易状况将产生怎么样的影响?
莫纳:这种影响肯定存在。去年发生在亚洲的禽流感,经FAO的大概估算,整个亚洲国家的损失在80亿~120亿美元,有1.4亿禽类被宰杀。贸易方面的影响,主要表现在当一个国家发生禽流感和口蹄疫之类的疫情后,很多国家从公共安全的角度出发,会禁止从发生疫情的国家进口相关产品。
M.Zampaglione:作为关注动物健康的世界组织,OIE为动物健康和传染性疫病制定了国际标准,同时还引导国际上动物和动物产品的贸易情况。这些都是为WTO的《动植物卫生检疫措施协议》(SPS协议)所承认的,按照OIE的《陆生动物卫生法典》(TerrestrialHealthCode)相关规定,即使在高传染性禽流感及口蹄疫存在的情况下仍要坚持推动动物及动物制品的贸易。
《第一财经日报》:截至目前,有国家提出禁止从中国进口相关产品吗?您认为中国该如何去消除其他国家的顾虑?
莫纳:到目前为止,我还未收到来自任何国家关于禁止从中国进口产品的官方消息。我认为,此次口蹄疫的发生对中国的贸易不会产生太大影响,因为疫情发生在一个很小的范围,而中国政府的举措也相当有力。
就如何消除顾虑的问题,首先,FAO会给中国提供以技术为主的各种援助。其次,在应对疫情时,至关重要的就是信息透明,这点必须做到。中国要和其他国家保持信息透明,及时发布相关信息。另外,应急和预警机制的作用发挥也很重要。
M.Zampaglione:应该从防止动物疾病向全球传播方面下工夫,而做到这一点,最关键的是早期的疫病诊断及快速反应。
《第一财经日报》:禽流感是人畜共患的一种疫病,而亚洲一号口蹄疫这种新的疫病对人体有危害吗?
莫纳:口蹄疫是发生在偶蹄类动物身上的疫病,它对人体没有危害。
M.Zampaglione:口蹄疫主要是发生在动物身上的一种疫病,会导致严重的经济损失,但不会危及公众健康。
《第一财经日报》:目前,国际上并无很好地控制亚洲一号口蹄疫的经验。您认为中国政府怎样才能顺利处理这次疫情?两个国际组织是否会给予中国一定的支持?
莫纳:中国政府采取的举措已经很好,包括隔离和补偿等,并对口蹄疫疫情进行了很好的控制。最近我们还得到来自中国的一个消息,说中国复旦大学生命科学院的郑兆鑫教授已经开发出了一种新的疫苗来防治口蹄疫。
援助方面,FAO和中国的农业部之间有一个协议,按照协议,如果农业部提出援助需要,FAO就会提供支持。但此次中国发生疫情后,我们暂时还未收到来自农业部的援助请求。
M.Zampaglione:我们建议全面加强全国的兽医服务,包括诊断实验室,这将会对成功预防、控制、根除动物疾病作出贡献。
控制和根除这两项疾病有众所周知的准则和工具,任何OIE成员国在这方面需要帮助,OIE将会提供建议,并通过OIE合作中心、OIE疾病诊断之类的实验室(收集、诊断样本等)的专家向其提供国际专业技术。
《第一财经日报》:请问莫纳先生,您认为中国的应急机制和预警机制的建立情况如何?它们在疫情发生时是否发挥了很好的作用?
莫纳:中国在这方面的机制已经建立到位了。就防治疫情而言,最重要的一点还是提前监测,其次要加强免疫,还要在迁移方面做好工作,比如禽流感,鸟类会不断迁移,所以如何做好这方面的工作也是给政府提出了一个要求。
相关链接
联合国粮食及农业组织(FAO)
FAO成立于1945年。1951年该组织总部从华盛顿迁往罗马。其主要职能在于:使人们能够获得信息;分享政策专业知识;为各国提供一个会议场所;将知识送到实地。世界动物卫生组织(OIE)
OIE是1924年建立的一个国际组织,总部在巴黎。截至2001年5月,OIE有158个成员体。该组织所宣称的使命是:保证动物疾病状态的全世界透明性;收集、分析和传播兽医科学知识;提供专业知识并推动动物疾病控制的国际团结;通过发展动物和动物产品国际贸易的卫生规则,保证国际贸易的卫生安全。