新的《浙江省种畜禽管理办法》（以下简称《办法》）将于今年５月１日起施行。日前，省农业厅厅长程渭山就贯彻实施好《办法》，接受了本报记者专访。
新形势呼唤新规章
程渭山说，近年来，在省委省政府的高度重视下，我省加快实施了畜禽种苗工程，建立了比较完整的畜禽良种繁育体系，种畜禽市场占有率不断提高，畜禽种质资源保护力度不断加大，种畜禽业建设取得了明显成效。但同时也暴露出不少问题和困难。一是一些地方对种质资源保护力度不够，使优良畜禽品种数量迅速减少甚至濒临灭绝；二是部分种畜禽场（户）生产经营不规范，坑农害农事件时有发生；三是少数地方对种畜禽管理工作重视不够，审批把关不严，种畜禽场技术人员不足；四是种畜禽管理对象不按照市场经济发展要求拓展，不少已形成商品化生产的特种经济动物，没有纳入种畜禽管理范畴，制约了整个产业的发展等。
程渭山说，种畜禽是畜牧业生存和发展最基础、最重要的生产资料，是做大做强畜牧产业、推进现代畜牧业发展的重要保障，也是高效生态农业的重要内容。我省畜牧产业发展的新形势，需要一个新的规章来规范和促进产业的健康发展。
新《办法》的三大意义
今年的省委１号文件明确提出了加快高效生态农业发展的要求。对此，程渭山认为，即将实施的《办法》，对促进我省现代畜牧业的发展至少有三方面的重要意义：一是《办法》的实施将有力推动我省种畜禽产业的发展，为现代畜牧业发展夯实基础。建设现代畜牧业，“种”是关键。目前，我省畜禽良种覆盖率已达到９２％，为做大做强畜牧产业发挥了积极的作用。《办法》的出台将使这个作用进一步得到强化。
二是《办法》的实施将为进一步促进畜禽品种资源保护提供有效的法律依据。畜禽品种资源的保护一直是畜牧业发展和种畜禽管理中一个薄弱环节。《办法》的实施，为畜禽品种资源保护在措施制定和资金投入等方面提供了法律保障，也明确了处罚规定，有利于促进畜禽品种资源的保护和开发。
三是《办法》的实施，有利于维护农民利益。《办法》注重维护养殖者利益和促进畜牧业发展，不仅有实用性，而且可操作性强，充分体现了以人为本、一切以农民利益为重的立法宗旨，必将成为维护农民利益的利器。
四大措施助推种畜禽业
《办法》的出台，关键在落实。程厅长告诉记者，下一阶段，省农业厅将通过以下措施，推动我省种畜禽业的发展。
一是加强宣传和培训。按照“统一组织、分级开展、上下联动、讲究实效”的原则，有计划、有步骤、有重点地组织开展各种形式的宣传活动。尤其要对种畜禽管理、执法和生产经营人员普遍进行培训。
二是加强对特种经济动物的监管。《办法》已将舍饲条件下能正常繁殖并已形成商品化生产的野鸭、杂交野猪等特种经济动物纳入了种畜禽管理的对象。省农业厅将按照《办法》的规定，制定相关措施，真正把纳入管理的特种经济动物按照种用家畜家禽进行严格管理。
三是强化对畜禽种质资源的保护。要有计划地建设好畜禽品种资源保护场、保护区和基因库。同时，加快对畜禽种质资源的开发利用，以开发促保护，进一步促进资源优势向经济优势转化。
四是严格实行种畜禽生产经营许可证制度。省农业厅将尽快制定统一、规范和有效的实施意见及审验、审批标准。同时，采取有效措施，严厉打击《办法》禁止的各类生产经营行为，确保种畜禽生产经营的良好秩序。
