在市十二届人大三次会议上，陈慧瑛、黄文升等30位代表提出了有关保障食品生产安全的两个议案，两个议案合并为“强化生猪屠宰行业管理，保障健康食品生产，提高人民生活质量”议案，交由市人大教科文卫委审议。上午，市人大常委会听取了教科文卫委审议结果的报告。
生猪日需求量3400头 屠宰场点却多达25个
据介绍，北京、上海等大城市的生猪日需求量在两万头以上，而生猪屠宰厂规划为10个。我市的生猪日需求量只有3400头，却有各级生猪屠宰厂（场、点）25个。其中城市中心区（岛内）1个，集美区4个，同安、翔安20个。
上午，市人大教科文卫委主任委员杨益坚说，屠宰厂数量多，布局又较为分散，造成资源浪费，也不符合城市发展规划的要求。监管、检疫起来难度也很大。全市现有98位检疫人员中，只有27位系在编人员，屠宰检疫人员明显不足。
另外，我市成规模的生猪屠宰厂，只有高崎肉联厂和银祥肉业有限公司，其日屠宰量均在1300头以上，其余屠宰厂大部分加工设备简陋，日屠宰量较少，给肉品安全生产、加工带来隐患。
关闭中小屠宰场可减少污染源
议案提出，建议政府充分利用开发建设中的厦门轻工食品工业园，从政策上扶持已经进驻的实力企业，促使它们尽快产生规模效益；由政府相关部门牵头，加快岛内现存定点生猪屠宰厂的迁移和岛外小型生猪屠宰厂的整合。
市人大教科文卫委在调研后认为，生猪屠宰是属于污染较重的行业，屠宰厂是病毒细菌易于滋生的场所。通过产业整合、关闭一些中小生猪屠宰厂，可以减少污染源，强化检疫和肉品安全监测工作，优化资源配置，实现企业规模化、集约化经营，创出品牌。通过整合，提高我市肉食产业与国内大型肉食集团的竞争力。
杨益坚说，要尽快制定出“厦门市牲畜屠宰管理规划”，并根据规划合理布局生猪屠宰点，分步实施整合。加大对厦门轻工食品工业园及其他无公害生产基地的扶持力度。厦门轻工食品工业园占地6平方公里，目前行业龙头银祥、古龙等企业已进驻，为产业整合提供了较好的基础。
牲畜屠宰管理规划已上报审批
杨益坚介绍说，相关的工作市政府已经提出目标，并且有的已经着手在做。
据了解，今年我市把保障食品安全工作列为2005年为民办实事项目，市政府主要领导提出，要把厦门建设为全国食品最安全城市。
我市推行了几年的“放心食品工程”中，生猪的定点屠宰管理一直是重要内容。而今年的“放心食品工程”实施目标提出，要整顿和规范肉品流通秩序，要切实提高肉品质量，同时加快岛内生猪屠宰厂的搬迁选址和企业改制工作。
由市政府制定并组织实施的《厦门市生鲜食品安全监督管理办法》目前已进入实质审议阶段，将于今年出台。由市贸发局等部门联合提出的“厦门市牲畜屠宰管理规划”，现已报送市政府审批。
这些工作已为该议案的办理创造了良好的条件。上午，教科文卫委建议，将此议案列入常委会议程，交由市政府办理。通过政府引导、市场化运作，来促进行业发展，满足人们对食品质量和安全的需求。
