在市十二届人大三次会议上,陈慧瑛、黄文升等30位代表提出了有关保障食品生产安全的两个议案,两个议案合并为“强化生猪屠宰行业管理,保障健康食品生产,提高人民生活质量”议案,交由市人大教科文卫委审议。上午,市人大常委会听取了教科文卫委审议结果的报告。
生猪日需求量3400头 屠宰场点却多达25个
据介绍,北京、上海等大城市的生猪日需求量在两万头以上,而生猪屠宰厂规划为10个。我市的生猪日需求量只有3400头,却有各级生猪屠宰厂(场、点)25个。其中城市中心区(岛内)1个,集美区4个,同安、翔安20个。
上午,市人大教科文卫委主任委员杨益坚说,屠宰厂数量多,布局又较为分散,造成资源浪费,也不符合城市发展规划的要求。监管、检疫起来难度也很大。全市现有98位检疫人员中,只有27位系在编人员,屠宰检疫人员明显不足。
另外,我市成规模的生猪屠宰厂,只有高崎肉联厂和银祥肉业有限公司,其日屠宰量均在1300头以上,其余屠宰厂大部分加工设备简陋,日屠宰量较少,给肉品安全生产、加工带来隐患。
关闭中小屠宰场可减少污染源
议案提出,建议政府充分利用开发建设中的厦门轻工食品工业园,从政策上扶持已经进驻的实力企业,促使它们尽快产生规模效益;由政府相关部门牵头,加快岛内现存定点生猪屠宰厂的迁移和岛外小型生猪屠宰厂的整合。
市人大教科文卫委在调研后认为,生猪屠宰是属于污染较重的行业,屠宰厂是病毒细菌易于滋生的场所。通过产业整合、关闭一些中小生猪屠宰厂,可以减少污染源,强化检疫和肉品安全监测工作,优化资源配置,实现企业规模化、集约化经营,创出品牌。通过整合,提高我市肉食产业与国内大型肉食集团的竞争力。
杨益坚说,要尽快制定出“厦门市牲畜屠宰管理规划”,并根据规划合理布局生猪屠宰点,分步实施整合。加大对厦门轻工食品工业园及其他无公害生产基地的扶持力度。厦门轻工食品工业园占地6平方公里,目前行业龙头银祥、古龙等企业已进驻,为产业整合提供了较好的基础。
牲畜屠宰管理规划已上报审批
杨益坚介绍说,相关的工作市政府已经提出目标,并且有的已经着手在做。
据了解,今年我市把保障食品安全工作列为2005年为民办实事项目,市政府主要领导提出,要把厦门建设为全国食品最安全城市。
我市推行了几年的“放心食品工程”中,生猪的定点屠宰管理一直是重要内容。而今年的“放心食品工程”实施目标提出,要整顿和规范肉品流通秩序,要切实提高肉品质量,同时加快岛内生猪屠宰厂的搬迁选址和企业改制工作。
由市政府制定并组织实施的《厦门市生鲜食品安全监督管理办法》目前已进入实质审议阶段,将于今年出台。由市贸发局等部门联合提出的“厦门市牲畜屠宰管理规划”,现已报送市政府审批。
这些工作已为该议案的办理创造了良好的条件。上午,教科文卫委建议,将此议案列入常委会议程,交由市政府办理。通过政府引导、市场化运作,来促进行业发展,满足人们对食品质量和安全的需求。