一、科威特肉禽市场的基本情况。由于受自然条件的限制,科威特肉禽产品主要依赖进口,而市场对农产品进口则限制不多,市场较为开放,特别是近年按照世界贸易组织和海湾合作委员会关税同盟的要求,科威特的关税已降到5%,这给中国农产品出口到科威特创造了有利的条件。
科威特市场的主要特征:
1、科威特市场消费潜力大,是活牛羊的主要市场。科威特每年要进口大量的活羊、活牛和冷冻牛羊肉及禽肉,科威特人口总数为250多万,科威特人年均消费肉品约150公斤,人均进口数量约为70公斤,其余部分由国内农场自己提供,自产肉品约占总消费水平的一半左右。从现有的统计数字来看,科威特年进口活畜84325吨,肉品82497吨,进口额约2亿美元。目前科威特的主要畜禽供应国家为欧洲、美国、印度和澳大利亚。2003-2004年度,科威特进口澳大利亚西部畜产品达1亿美元。
2、科威特国家主营畜产品的公司垄断在少数几家公司的手中。
例如澳大利亚的活羊进口由KLTT(Kuwait Livestock & Trading Transporting Co.)独家专营。澳大利亚是科威特活羊的传统供应国,KLTT在该国有常设代理机构,除了负责组织货源、运输之外,还负责检疫工作。
3、科威特市场对于畜禽、牛奶制品的需求不断上升,使其成为重要的牛、山羊、绵羊肉类消费市场。(1)在科威特,肉类食品是科威特人传统的主食,牛羊肉在科威特深受人们的青睐,除了市场上销售羊肉之外,大多数家庭还会在宰牲节等重要的节日期间自己宰杀。2004年全年科威特市场对活羊需求量大概在140万头左右。其中接近100万头左右来自澳大利亚和新西兰,剩余的则来自周边的叙利亚、伊朗、沙特等国。(2)科威特快速发展的人口为外国农产品进入科威特市场提供了良好的机会,2004年,科威特人口为250万,预计2010年科威特国家人口预计将会达到300万人。人口的增长必然使得禽肉需求随之上升。(3)伊拉克战争后,伴随科威特国家安全形势的稳定,油价的上升,科威特旅游设施和现代化的零售超市增加,以及外来快速食品消费习惯成长迅速,令肉类消费快速增加。
二、科威特进口畜产品的新方式。近年来,在科威特与其他国家的畜产品贸易中一个值得注意的方式为,科威特投资者开始直接对澳大利亚畜牧和肉类产业、及相关的乳制品和船运业投资,尽可能地减少其中的成本,改进产品的质量,增加畜产品的供应,2001年,科威特在澳大利亚投资牧场为2亿澳元,并投资3亿澳元用于购买轮船,专门用于牲畜的运输,此种方式值得国内研究。
三、扩大中国与科威特畜牧业合作以及出口畜肉的可能性
1、中国具备成为可以依赖的肉产品出口国的条件。中国有广阔的牧区,如内蒙、新疆等,水草肥美,牛羊养殖规模庞大,肉质上乘。同时,许多农户还发展起了家庭养殖,资源充足,除满足国内需要外,仍有巨大的出口空间。特别是改革开放以来,我国的畜牧业保持了较高的发展速度,实现了持续增长,畜产品产量在世界上占有重要的地位,已成为名副其实的畜牧业生产大国。2002年中国的肉产量占世界的比重达到26.91%。羊肉产量20世纪80年代开始名列第一;肉类总产量于20世纪90年代开始名列第一。截止到2002年,禽肉产量位于世界第二,牛肉产量则占第三位。
2、加强食品安全监督工作,塑造中国食品安全可以信赖的形象。近年爆发的疯牛病和禽流感已经成为影响畜产品出口的重要因素,欧洲和北美先后发生疯牛病,为中国牛肉重返科威特市场创造契机,然而东南亚爆发的禽流感至今尚未完全根治,在一定程度上影响了我国禽肉的出口。2003年7月份海湾合作委员会食品安全委员会通知科威特,称海湾一些国家从中国进口的冻鸡肉中,发现了过量的抗生素,要求科威特食品安全机构,立即停止从中国进口品肉产品,并封存所有的进口鸡肉,这对我国出口鸡肉产生了负面影响。
3、由于对科威特市场当地法规及特殊要求的不熟悉,致使在出口贸易中受限。受禽流感问题影响,2005年中国公司出口到科威特的一批鸡肉罐头,就因科威特工商部于2004年2月发布的禁止从包括中国在内的东亚南亚地区进口禽肉的法令而被禁止清关。上述事件,如果能够事先对科威特市场进行充分的调查,就有可能避免类似事件发生。另外,据科威特商人介绍,刚开始与中国进出口商接触时双方都有信心,在价格、供货、付款的谈判都很顺利,但因为国内肉品加工厂不能按照科方的特殊要求进行切割,就牛肉而言,科威特一般要求将其切割为7大快,另外还有一些别的要求,但国内屠宰场往往以生产线固定,无法进行特殊加工为由拒绝,导致无法最终签署执行合同。
4、吸引科威特商人来华投资畜牧业和农场无疑将会积极促进中国畜产品的出口。我国畜牧产业发展缺乏资金支撑,也是限制我国对外出口的一个重要原因,如能吸引科威特商人来华投资畜牧业,并按照穆斯林以及科威特当地的方式进行屠宰,则将有利于解决国内同包括科威特在内的中东国家的沟通问题,并对扩大中国对于科威特市场乃至整个中东畜产品市场的出口发挥积极的作用。
5、中国的出口商应以诚信为本,注重在科威特市场乃至辐射到的其他中东国家市场中建立良好的信誉,赢得客户的认可度。以活羊进口为例,KLTT指出,在与中国出口商早期的合作中经常发生按公斤计价过程中灌盐、灌水等欺诈行为,导致目前科威特进口商大部分要求中国出口商改用论头计价的方法。这种短期投机行为,严重影响了中国出口商在科威特市场的形象及声誉,希望今后的中国出口商能够立足于长期合作而不是短期行为,以诚信为本,打造品牌形象、赢得市场的认可度。
6、我国应抓住船运、货币等关系畜产品贸易中的环节,促进中国畜产品出口。船运是决定畜产品运输价格以及牲畜能否健康顺利抵达目的地的重要因素,降低船运中牲畜的死亡率,加强免疫工作,降低运输成本对促进畜产品出口将会发挥积极作用。此外,近年来,有关国家货币升值为我扩大对科威特出口创造了有利条件,币值已经成为影响其他国家出口畜产品的重要因素,欧元、澳元升值,美元贬值,客观上为我扩大畜产品出口创造了有利条件,我应抓住有利时机,扩大对科威特等中东国家的畜产品市场出口。
附:2002年至2003年科威特进口畜禽数据
2002年 2003年 (单位:美元)
活羊 102,882,000 100,519,000
冻整鸡 51,384,000 73,112,000
加工禽肉 15,928,000 23,665,000
(文中数据来自科威特工商会)
(信息来源:驻科威特经商参处子站)