四川省眉山市东坡区自去年6月1日改革生猪税费征收办法以来,改变了过去“群众有气,个人得利”的状况,极大地方便了农户,进一步调动了农户养猪的积极性。
东坡区是全国瘦肉型商品猪基地,年出栏生猪六七十万头。但是在去年6月以前,这
个区的生猪税费管理和多数地方一样实行的是分散代理制,即国税、地税、工商、畜牧部门的相关税费都由各自委托的代理人代为征收。由于委托环节管理缺乏监管,随意性较大,一些乡镇不仅曾一度出现垄断经营、欺行霸市、压级压价、坑农害农的现象,而且使生猪税费大量流失。自去年6月1日起,这个区全面推行“区政府统一领导,区征管办统筹协调,乡镇、街道负责,生猪税费统征统收,即区国税、地税、工商、畜牧部门应收的税费均委托畜牧部门代征代收,区审计、物价、监察、经贸部门负责对畜牧部门代征代收工作全程监督”的管理体制。此后,生猪经营者只要持“三证一照”(动物防疫合格证、国税税务登记证、地税税务登记证和工商营业执照),即可在全区范围内采购生猪;养猪户销售生猪可以自愿交易,价格随行就市。
实施新的征管体制以来,这个区农户养猪积极性空前高涨。2004年,农户每养一头生猪比上年多增收150元左右,全区共出栏生猪72.63万头,比2003年增加4.13万头。全区生猪税费征收比上年增长了142.4%。