第一，要统一思想，达成共识。现代的农民不愿养猪了，也不养猪了，跑到大城市和沿海地区打工去了，使一家一户分散养猪出现了较大幅度的萎缩。从调查的情况看，养猪业目前的状态是：分散养殖正在迅速萎缩，规模养殖也发展缓慢，使生猪存栏和出栏数量相对减少，导致猪肉市场货源紧缺，价格上扬，这是猪肉市场价格上涨的根本原因。目前，养猪业正处在由分散养殖向规模养殖发展的过渡阶段。据调查分析，这一阶段则三五年，长则七八年。缩短这一过渡时间，需要人们的共同努力。只要找准了生猪生产滑坡的原因，摸清生猪生产发展的规律，制定好中长期目标，采取相应的措施，养猪业就一定能够成为农村经济的支柱产业。
第二，要发展母猪，建好基地。大家知道，母猪是生产资料，是生产机器。要想年出栏万头肥猪，必须先抓母猪发展，把基地建设好。
猪的品种优劣，对生猪生产意义非常重要。养猪专家指出，猪的品种对养猪利润的贡献率在40％左右。既然品种这么重要，那我们选择什么样的品种呢？目前，世界公认的、也是引领世界养猪潮流的是大白猪、长白猪和杜洛克猪。
第三，明确方向，做大规模。实践告诉我们，主攻方向是规模养猪。也就是说，由规模养猪取代过去的分散养猪，从而使养猪数量不仅不能减少，相反还要增加。过去，养猪主要是利用剩菜剩饭、淘米潲水、打米油糠、薯藤菜叶把猪养得肥肥的，到了年底，自宰自食。这种养猪方式，是没有商品意识，现代养猪，必须打破这种意识，靠规模产生经济效益。
既然养猪能够赚钱，我们就要鼓励支持农民发展生猪生产。在布局上宜集中连片。就一个乡镇而言，也不是普遍开花，可以选择几个村作为专业村，主攻养猪业。集中连片建猪场，有利于饲料运送、技术指导、收购运输和生猪市场的形成。
在资金上应予以扶植。农户缺少启动资金，是发展生猪生产的一大障碍。如饲养10头母猪，仔猪饲养到40日龄出售，需要引种费1万元、饲料费1.4万元、药品水电等其他开支1500元，加上猪舍建筑，需要资金3.5万元以上。从目前情况看能拿得出3.5万元来养猪的农户不多。
在技术上应予以培训。从目前状况看，规模养猪技术，对许多农民来说还相当陌生。因为规模养猪技术不同于传统养猪技术，这里就有一个技术培训问题。根据中央1号文件精神，对农民工培训予以补贴。建议各级政府将农民培训补贴资金集中使用，把资金用在刀刃上。
在政策上应开绿灯。生猪产业要作为首要产业来抓，各级政府在法律、法规允许的前提下，对养猪业在政策上开绿灯。如修猪舍需要占领一点自留地和宅基地的，可以用临时工棚来解决；规模500头以下养猪场，对环境不构成威胁，根据国家环保局的规定，地方环保部门应予以支持；根据农业部、财政部、发改委有关精神，取消生猪养殖、加工、经营中多项费用，只收取检疫费一项，按1头猪1元计算，年出栏100万头肥猪，每年检疫费就有100万元；防疫费按照“谁受益谁出钱”的原则，由养猪户支付，这项工作可划归到产业化经营的“五统一”管理中去落实；税务部门为培植财源，对养猪产业应予以支持，通过加工增值，可收取增值税和企业所得税，据估算，年宰100万头肥猪，国家可获得增值税6500万元，企业所得税1.15亿元，两税合计1.8亿元。工商、公安、优化办等部门也要维护养猪户和养猪、加工、经营企业的合法权益，给养猪户创造一个比较宽松的环境。
