按:2004年底,分会秘书处收到云南省养猪行业协会秘书处推荐的云南省玉溪日报2004年12月2日发表的题为《红塔区养猪协会每年助农增收千万》文章,该文称“红塔区养猪行业协会成立两年来,通过为养殖户设立兽医门诊、进行饲料加工、开展科技培训、拓展生猪市场,建立较为完善的综合性服务体系为养殖户服务,每年为养殖户增加了1000万元的经济收入,受到了生猪养殖户的欢迎。……”。这篇文章引起了分会秘书处的注意,遂与云南省养猪行业协会沟通,请他们组织云南养猪协会的同志,实际考察红塔区养猪行业协会的现状和怎样运行和开展工作,引导当地农民顺利发展养猪生产。云南的同行亲赴玉溪市红塔区进行调研。调研主要内容围绕红塔区养猪协会的成立以及运作模式等,采用座谈、访问、阅读书面材料等形式开展。通过调研报告可以看出,红塔区养猪协会更多地带有合作经济组织的性质,合作经济组织是我国广大农村经济产业化发展过程中的新事物,我国农业法第二章农业生产经营体制中,明确规定了合作经济组织的性质、组织、活动方式和应该遵守的法律等,云南红塔区养猪协会的做法具有借鉴意义。
调研报告的全文(仅做个别修改)如下。
一、基本情况
红塔区养猪协会成立于2002年6月,当时养猪业已连续四年处于低谷时期,养猪经济效益差,市场营销难度大,疾病问题一直困绕着养猪业。当地的养猪场和养猪户一直要求“组织起来,整合资源,把分散的五指捏成拳,携起手来闯市场,齐心协力防猪病”,以玉溪市红塔区梁王种猪场场长沈永奇和红塔区农资公司养殖场场长孙金磊等牵头,发起成立红塔区养猪协会,协会成立得到红塔区民政局、红塔区科协、红塔区农牧局等管理部门的支持和批准。
协会会员由成立时的84人发展到124人,制定了协会章程,选举了理事会、监事会,沈永奇、孙金磊分别被选为会长和副会长,另有11人当选理事。会员来自各乡镇的养猪场和养猪户。会员以入股形式入会,每股100元,协会用会员的股本金创办服务示范性经济实体,设立了兽医门诊、饲料加工、生猪营销、市场信息服务网络等综合服务体系。协会从每年创收的利润中按会员入会的股本金的40%回报会员。
红塔区养猪行业协会成立两年来,通过为养殖户设立兽医门诊、进行饲料加工、开展科技培训、拓展生猪市场,建立较为完善的综合性服务体系为养殖户服务,会员饲养长大母猪由4000多头发展加到近万头。
为会员服务的综合性经济体系,具有一定的养猪技术研究开发能力和市场营销能力,营销额由成立时的60万元增加到今年的1500万元。会员积极申请各种认证,滇溪养殖场获得无公害猪肉生产认证,玉溪市梁王种猪场被评为省级原种猪场。
二、几点好处
1、有利于提高养猪户及广大农村养猪科技水平。
为避免疫病流行对养殖业造成的危害,协会通过各种途径,先后邀请多名国内知名猪病专家到区内开展技术讲座和技术培训。同时积极参加养猪技术研讨会、2004年中国猪业发展大会和中国畜牧业交易会等活动,学习各地的先进养殖技术。通过试验、示范,制定了适合当地的免疫程序和治疗方案,区域内的猪病防治水平有了较大提高,在母猪繁殖障碍性疾病和猪呼吸道病症的预防、控制方面取得了进展,防治效果明显。这些技术不仅为会员避免了经济损失,同时提高了该区仔猪、肥猪在省内和广东、广西等省区的知名度,保证了市场价格优势。
2、有利于促进商品猪的流通,完善市场机制。
销售一直是红塔区养猪场(户)面临的一个难题,协会成立前,一般由养殖户自产自销,猪被压级压价,养猪效益差,规模发展缓慢。协会根据行业发展和市场需求,积极开拓省内外市场,与一些仔猪和肥猪收购商建立了紧密的合作关系。一年来,协会组织外销生猪3万多头,有计划、有组织的外销使该区的销售价格保持省内较高水平,该区年出栏肥猪30多万头,养殖户每年增加收入1000万元左右。
3、有利于饲养户之间取长补短,相互交流,互通信息。
协会成立以来,一是每月召开一次理事会,通报情况、交流信息;二是根据生产情况,及时组织各种培训班,请会员参加学习和交流;三是由协会派人到现场了解情况、解决问题。通过多种形式,为会员之间、协会与会员之间的交流搭建了平台,提供了交流的场所、反映问题的渠道。
4、有利于探索民间社会团体发展方向、途径。
红塔区养猪行业协会不单纯地是一个技术协会,而是将养猪者有组织地组织起来,通过入股形式参加协会,会员的股本金用于办为会员服务的、自负盈亏的经济实体,为会员解决销售难题。为解决“三农”问题探索了一条路子。
三、主要经验
1、指导思想正确
协会是依据大家共同的要求“组织起来,整合资源,把分散的五指捏成拳,携起手来闯市场,齐心协力防猪病”成立起来的,围绕着生产、流通环节为会员服务,维护行业和会员的合法权利,提高红塔区科学养猪水平,推动养猪业现代化进程,指导思想明确。
2、有健全的管理制度
协会制定了章程,成立了理事会、监事会,选举了会长和理事、监事,组织机构健全。协会举办的、会员入股的服务经济实体,有经营场地,有具体负责人、财务人员,管理明确。对协会的财务、股金、资产有书面的运作方式意见,公开、透明。
3、有联系会员的经济纽带
协会的经营服务实体,是用会员的股本金成立的,它不但为会员解决生猪销售问题,为会员提供饲料和原料,为会员提供兽药和治疗服务,会员还能从它每年的经营利润中得到自己入股的本金的40%的回报,服务实体的经营情况与会员的利益紧密地联系在一起。
4、有一个心齐、懂技术、热心养猪、热心为会员服务的领导班子
协会的理事会成员来自红塔区内的猪场和养猪大户,在行业内有较高的知名度和影响力,具备相当于中专以上的文化程度,他们热爱养猪事业,知道养猪的艰辛,掌握一定的养猪技术和管理经验。通过多年在行业内的拼搏,知道只有将一场一户的猪场联合起来,共同闯市场,行业才能发展,效益才能提高。
四、问题和建议
1、需要加强政府对协会工作的支持和指导,促进协会的健康发展
从协会的反映和我们的调研中,感到有关管理部门对协会缺乏一些具体的指导,协会工作中遇到的如发展问题,与相关行业间的矛盾等没有任何部门出面协调和解决。
2、要进一步完善协会的内部管理机制
协会虽然制定了一些规章、制度,但随着市场的发展,应进一步完善,如服务部应采取承包经营方式,以确保会员的利益不受侵害;如与会员的联系方式和服务方式等都有待改进。
3、要进一步有计划地发展协会组织,扩大协会影响。
区内除了红塔区养猪行业协会外,还有多个民间养猪研究会和协会。协会要认真研究发展战略,抓自身建设,创办特色,吸引更多的会员和有实力的合作伙伴加入。
4、要把经营和技术推广的关系有机结合。
把经营与会员的利益结合是协会的创新,但要加强技术服务、示范、推广工作,要培养一支技术服务队伍,循环为会员服务,提高会员的养猪水平,探索建立协会与产业发展的良性互动机制。