在12月26日召开的2005年全国交通工作会议上,交通部部长张春贤传达了中央经济工作会议的主要精神和对交通工作的要求,提出2005年交通工作的总要求和任务。
张春贤说,中央经济工作会议上提出进一步加强“三农”工作,对交通的要求是各项支农措施的力度只能加大,不能减弱;明年国债资金集中用于促进结构调整,加强农村基础设施等的建设;促进农业和农村经济结构调整,开通鲜活农产品“绿色通道”;加强农田水利和农村基础设施建设,国家基本建设投资和国债建设资金,要重点支持县乡公路改造。
在解释“加快农村公路建设步伐”这项工作时,张春贤表示农村公路建设是农村走近现代化的重要条件,要把农村公路和国道主干线建设放在同等重要位。2003年和2004年两年时间里,全国建成农村公路35.2万公里,其中沥青路、水泥路为19.2万公里,超过了从1949年至2002年53年间建设总和。明年将继续实施“通达”和“通畅”工程,中央投资补助项目计划建设农村公路15万公里。
“2005年要加快让农民兄弟走上沥青路和水泥路的步伐。”张春贤表示。从2006年起,组织实施农村公路建设“五年千亿元规划”,力争到2010年东部地区所有具备条件的行政村通沥青(水泥)路,中部地区80%以上行政村通沥青(水泥)路,西部90%以上乡镇通沥青(水泥)路,力争全国通公路行政村班车通达率达到95%以上。
在提出做好交通改革和法制建设的工作时,张春贤表示,明年将改革农村公路管养体制。他透露交通部与国家发改委联合起草了《农村公路管养体制改革实施方案》,拟报国务院批准从明年起全国启动。这个方案的目的是实现“有路必养”的目标,使农村公路养护工作走向正常化和规范化。