昨日上午，市政府法制办举行了《重庆市循环经济发展暂行办法》立法听证会，强调了发展经济的同时必须立法加强环境保护的资源再生利用。
市政府法制办张永刚作为起草陈述方首先发言说，目前我市是传统经济发展模式：首先是利用资源生产产品，然后进行消费，产生越来越多的废物破坏人类居住的环境。有数据表明，去年我国GDP占世界GDP比重约4％，但是消耗占世界的比重：原煤为31％、钢铁为27％、氧化铝为25％。若要保障未来几年GDP的高速增长，还有多少原煤、钢铁可供消耗？发展循环经济已经刻不容缓。所谓循环经济，是指以污染预防为出发点，以资源循环利用为特征，以最有效利用资源和保护环境为目的组织经济活动的经济发展模式。
重庆大学资源与环境学院李昌庆则称，目前不少商贩使用激素养鱼，不少有毒、有害物质将危害市民生活健康，而目前没有相应的法律法规进行规范，本办法的出台将填补这方面的空白。《办法》第三十二条明文规定，将禁止下列行为：将有毒、有害废物用作肥料或者用于造田；将有毒、有害废水用于农业灌溉；用化肥、生长激素及其他有毒、有害物质养殖水产、畜禽或直接生产鲜活农产品。否则处以500元以上1万元以下的罚款。
公众陈述方代表化医控股的周女士认为，立法应从发展经济的角度出发，而不能一味地偏重环保，过重强调行政处罚而忽视了企业生存发展。她建议，先可以在理论、经济等方面进行深入探讨，给企业一个过渡期，而不是一步到位的进行立法。
