俄罗斯的肉产品进口商为自己找到了绕过配额制的有效方法－进口活畜，以代替进口数量受配额限制还要缴纳高关税的冷冻和冷藏肉产品。据悉，俄罗斯近来增加了从波兰进口生猪的数量。尽管进口数量还不大，但进口速度惊人，涨幅达到了每年400%。
当2002年末俄政府宣布对肉进口实行限制时，大多数分析人士和市场人士预言，进口商们将会通过进口活畜来取代进口肉产品。但当时没有人对此足够重视。农业部部长高尔捷耶夫甚至表示，进口活畜的手续同样繁杂所以以这种方式进口肉产品不会成气候。但进口商们用事实证明了绕过配额进口是可行的。俄罗斯目前进口生猪的关税为5%。
据俄罗斯农业部门、肉业协会和国家海关的统计数字，俄罗斯在2002年进口生猪40.45万吨，2003年为267.4万吨。而今年前8个月已经进口生猪5.5万头，活重达552.5万吨，是去年同期的4倍。其中的95%来自波兰。
专家认为，俄罗斯明年从波兰进口生猪的数量还将大幅增加。“尽管暂时我们还没有看到其对国内市场造成的威胁，但不排除政府将活畜列入配额管理的可能性”。
